昭和35(オ)806 東京都議会議員当選無効確認等請求

- 1 - 主 文 原判決を破棄する。 本件を東京高等裁判所に差戻す。 理 由 第一、上告人東京都選挙管理委員会代理人弁護士鎌田久仁夫の上告理由第一点の 一、右上告人指定代理人関岡賢一外三名の上告理由第一点の一、上告人川口清治郎 代理人弁護士鈴木義男、同河野太郎の上告理由第四点の（二、同上告人代理人弁 ） 護士徳岡一男の上告理由第一点について。 原判決は判決理由中三の（一（１）において「ヤナセ」と記載された投票三票 ） につき「候補者中右に最も近似するのは長瀬であると認められ、他にこれに類似す る者がいないことからみて、選挙人がこの近似に基く覚え違いにより候補者の氏を 片仮名で記載するに当り誤記したものとして同候補者の有効投票と認めるべきであ る」と判示している。思うに、公職選挙法六七条が（前略）投票の効力を決定する に当つては同法六八条の規定に反しない限り、その投票した選挙人の意思が明白で あれば、その投票を有効とするようにしなければならないと規定している法意に徴 すれば、当該投票を有効と認定するについては選挙人が候補者の何人に投票したか その意思が投票の記載自体から明認できる場合であることを必要とするものと解す べきである。ところで判示の場合において「ヤナセ」とだけ記載のある投票から候 補者長瀬健太郎に投票した意思が明白なものと認め得るであろうか。成る程「ヤナ セ」と長瀬（ナガセ）とは多少音感の近似性のあることは否定し得ないが、両者は 発音の全体において、また字形において相異しているのであるから、たとい他に近 似する者がいないからといつて、投票に「ヤナセ」とだけある記載からして、選挙 人の意思が候補者長瀬健太郎を志向していること明白であるとはたやすく断じ得な いものと言わざるを得ない。然らば右投票の記載から選挙人が覚え違いから長瀬健 - 2 - 太郎の氏を片仮名で記載す して、選挙 人の意思が候補者長瀬健太郎を志向していること明白であるとはたやすく断じ得な いものと言わざるを得ない。然らば右投票の記載から選挙人が覚え違いから長瀬健 - 2 - 太郎の氏を片仮名で記載するに当り誤記したものであつて右は同候補者えの有効投 票と認めるべきであるとした原判決の判断は右選挙法の適用を誤つたものと言うの 外なく、論旨はすべて理由あるに帰する。 第二、前示鎌田久仁夫の上告理由第一点の二、前示関岡賢一外三名の上告理由第 一点の二、前示鈴木義男外一名の上告理由第四点の（一、前示徳岡一男の上告理 ） 由第二点について。 原判決は「＜記載内容は末尾１ー（１）添付＞」なる投票についてその筆蹟から みて文字を書くことに不馴れな選挙人が、候補者長瀬健太郎に投票すべくその氏を 音感の類似から覚え違えて「柳瀬」と書こうとして瀬の文字を知らないために書き 損じて消し、更に誤つた当字を記載したものとみられ「成瀬」なる投票は選挙人 、 が候補者長瀬に投票しようとして、音感の類似から覚え違えて誤つて記載したもの とみられ、しかも本件選挙における候補者中に「瀬」の文字のつく者は他に存在し ないことよりして右投票はいずれも長瀬候補の有効投票となすべきであると判示す る。しかし、柳瀬にしても成瀬にしても成瀬なる氏とはその呼び方並びに字形を異 にするのであるから、前示の投票の記載自体からしては選挙人の意思が長瀬候補を 志向していることを明示しているものとは容易に断じ難きものと言わなければなら ない。まして柳瀬について言えば二字目の「＜記載内容は末尾１ー（２）添付＞」 は漢字の体をなさず、これを瀬（セ）と読むものとは到底解し難きにおいておやで ある。されば原判決が、前示投票を長瀬候補への有効投票と認むべきであると判断 したのは冒頭の記述と同じ理由により公職選挙法六七条の適用を誤つたものと言 を瀬（セ）と読むものとは到底解し難きにおいておやで ある。されば原判決が、前示投票を長瀬候補への有効投票と認むべきであると判断 したのは冒頭の記述と同じ理由により公職選挙法六七条の適用を誤つたものと言う べきであつて、論旨はいずれも理由あるに帰するものと言わざるを得ない。 第三、前示鎌田久仁夫の上告理由第一点の三、前示関岡賢一外三名の上告理由第 一点の四、前示鈴木義男外一名の上告理由第四点の（三、前示徳岡一男の上告理 ） 由第三点について。 - 3 - 原判決は「＜記載内容は末尾１ー（３）添付＞」と記載された投票は、その書体 から見て文字に不馴れの者が長瀬候補に投票しようとしてその氏を片仮名で「ナ」 と書き「ガ」の「ノ」を書き落して「ブ」と書き、次に一旦「セ」の字をようやく 書き得たのに間違えたと誤解してこれを抹消し「セ」の字の「フ」を書いたにとど まり「口」を脱落して誤記したものと認められるから、同候補に対する有効投票と 判定すべきである、と判示する。しかし、右投票の記載自体からしては判示のよう に解明且つ認定し得られるものとは考えられず、ひつきよう右投票の記載の如きは 不明な文字を連ねたものと認むべきであつて、結局公職選挙法六八条七号の場合に 該当し、候補者の何人を記載したかを確認し難きものとして無効のものと解するを 相当とする。さればこれを有効と解した原判決の判断は右公職選挙法六八条の適用 を誤つたものであつて、論旨はいずれも結局理由あるに帰するものと考えざるを得 ない。 第四、前示鎌田久仁夫の上告理由第二点、前示関岡賢一外三名の上告理由第一点 の三、前示鈴木義男外一名の上告理由第五点の（一 （二、徳岡一男の上告理由 ）、 ） 第四点について。 原判決は「長井「ナガイ「ながい」と記載された投票は音感等において候補 」 」 者長瀬健太郎の氏と通じ易く類似しており、かつ本 上告理由第五点の（一 （二、徳岡一男の上告理由 ）、 ） 第四点について。 原判決は「長井「ナガイ「ながい」と記載された投票は音感等において候補 」 」 者長瀬健太郎の氏と通じ易く類似しており、かつ本件選挙における候補者中には 「長「ナガ「なが」の文字及び音を有するものは存在しなかつたことからみて 」 」 選挙人が同候補者に投票しようとしてこれを誤記したものと認められるから、いず れも同候補に対する有効投票と解すべきであると判示する。しかし、成程「長井」 「ナガィ「ながい」の一部の音感が候補者長瀬のそれと共通するものあることは 」 否み得ないが、両者の全体としての呼び方と字形とを対比して考量すれば両者は必 ずしもたやすく混同して呼ばれ或は誤記され得るものとも考えられず、従つて右の 場合右投票の記載自体からは選挙人が長瀬候補に投票するの意思を明確に表現して - 4 - いるものとも認め得ないものと解するを相当とする。しからば冒頭記述したると同 一の理由により右各通の投票は長瀬候補に対するものとしては無効のものと解すべ くこれを有効のものと解した原判決の判断は前示選挙法の適用を誤つたものであ り、論旨はいずれもその理由あるに帰するものと言うべきである。 、 、 、 第五前示鎌田久仁夫の上告理由第三点関岡賢一外三名の上告理由第一点の五 鈴木義男外一名の上告理由第四点（四）について。 論旨の投票について論旨指摘の部分が他事記載とは認められず、従つて本投票は 長瀬候補に対する投票と解すべきであるとした原判決の究極の判断は当裁判所もこ れを正当として是認する。論旨は独自の所見の域を出ていないものであつて、採る を得ない。 第六、鎌田久仁夫上告理由第四点の一、二、関岡賢一外三名の上告理由第一点の 六、七、鈴木義男外一名上告理由第一点の一、二、徳岡一男の上告理由第五、第六 点について。 論 いものであつて、採る を得ない。 第六、鎌田久仁夫上告理由第四点の一、二、関岡賢一外三名の上告理由第一点の 六、七、鈴木義男外一名上告理由第一点の一、二、徳岡一男の上告理由第五、第六 点について。 論旨各投票の記載自体からしては選挙人が候補者川口清治郎に投票せんとする意 思を明確に表わしたものとは到底解するを得ず、従つて冒頭記述の理由によつて川 口候補に対する投票としては無効のものと解せざるを得ない。これと同趣旨に出た 原判決の判断は正当であり、そこに所論のかきんあるを認め難い。所論判例も適切 のものとは認められない。論旨は独自の所見に座するものであつて採るを得ない。 第七、鎌田久仁夫上告理由第五点、関岡賢一外三名上告理由第二点、鈴木義男外 一名上告理由第三点（九、徳岡一男上告理由第一五点について。 ） 論旨の各投票における川上なる記載自体からしては選挙人が候補者川口清治郎に 投票しようとする意思が明確に看取できるものと断定することはできない。従つて 冒頭に述べた理由により川口候補に対する投票としては無効のものと解すべきであ る。これと同一轍に出た原判決の判断は正当であり、その判断の過程に所論違法の - 5 - かどありというを得ない。論旨は独自の所見に外ならないものであつて、採るを得 ない。 第八、鈴木義男外一名上告理由第二点、同第三点の（一〇 （二、徳岡一男上 ）、 ） 告理由第七点、同一三点、二〇点について。 論旨各投票の記載すなわち中川清治郎、川口治三郎、山田清治郎、川島政治郎、 川口春太郎、川口八郎、川口松太郎、川口竜太郎、川口ヒロシ、川口浩なる記載自 体からしては選挙人が川口清治郎候補を志向している意思が明白に表れているとは 到底解するを得ない。況んや本件選挙候補者中には石井治三郎なる者があつたとい うのであるから、右川口治三郎なる記載については右石井治三郎との 挙人が川口清治郎候補を志向している意思が明白に表れているとは 到底解するを得ない。況んや本件選挙候補者中には石井治三郎なる者があつたとい うのであるから、右川口治三郎なる記載については右石井治三郎との混記ではない かと解され得る余地あるにおいておやである。右と同趣旨に帰した原判決の判断は 正当であり、その判断の過程に所論違法のかどあるを発見し難い。所論引用の各判 例は適切のものとは認められない。所論は右に反する独自の所見に属するものであ つて、採るを得ない。 第九、鈴木義男外一名上告理由第三点の（一、徳岡一男の上告理由第八点、第 ） 一一点について。 論旨各投票の記載の如きは選挙人が川口候補を当選さすべき意思を明確に現わし たものとは到底解する余地なきものと認むべきであり、無効の投票となすべきであ る。原判決は他事記載云々というが、その点はともあれ無効の投票であるという判 断においては右と軌を同じうするものであつて、正当である。所論は専ら独自の見 解に立つものであつて、採るを得ない。 第一○、鈴木義男外一名上告理由第三点の（二、徳岡一男上告理由第九点につ ） いて。 論旨投票の記載は文字と認めても判読困難である。原判決のいうとおり無効と解 すべきは当然である。所論は独自の見方というの外なく採用に値しない。 - 6 - 第一一、鈴木義男外一名の上告理由第三点の（四、徳岡一男上告理由第一〇点 ） について。 論旨各投票の山口なる記載については前示第八について述べたると同様に解すべ きと考えられる。原判示のように氏名の混記と解するまでもなく無効投票と解すべ 。 。 きである所論は独自の立場に立つての論議であつて採るを得ないこと勿論である 第一二、鈴木義男外一名上告理由第三点の（三）について。 論旨投票の「＜記載内容は末尾１添付ー（４）＞」なる記載につき原判決はその 第一文字は「川 の立場に立つての論議であつて採るを得ないこと勿論である 第一二、鈴木義男外一名上告理由第三点の（三）について。 論旨投票の「＜記載内容は末尾１添付ー（４）＞」なる記載につき原判決はその 第一文字は「川」と判読できないこともないが、下部の筆蹟及記載形態からみて 「 」 、 口とは判読できず単なる記号もしくは符号又は雑事を記載したものと認められ 無効となすべきであると判示する。右のような記載を全体として観察して選挙人が 川口候補に志向する意思を明白に表現したものとは到底解すべくもないことは上来 くりかえし説述したるところによつて明かであろう。原判決が理由はともあれこれ を無効投票と断じ たのはもとより正当である。論旨もまた独自の所見のみに座す るものというべきであつて、採るを得ない。 第一三、鈴木義男外一名上告理由第三点の（五）について。 論旨投票の「＜記載内容は末尾１ー（５）添付＞「川田」なる記載自体からし 」 ては川口候補に投票しようとした意思が明白とは解し得ないばかりでなく「＜記 、 載内容は末尾１ー（６）添付＞」なる記載は必ずしも川という文字であると解し得 られるわけのものでもなく、また本件選挙区における候補者の中には「山田秀厚」 「村田宇之吉」と名乗る者もいたというのであるから、右はこれらの候補者の氏名 と混記したものと解し得られないこともないから、旁々以て右投票を川口候補に対 する有効投票と解すべきでないとした原判決の判示は正当である。所論はまた独自 の所見に立つているものであつて、採るを得ない。 第一四、鈴木義男外一名上告理由第三点の（六、徳岡一男上告理由第一七点に ） - 7 - ついて。 論旨の如き投票の記載自体からしては、選挙人が川口候補に投票しようとした意 思が明確に看取できるものとは到底解し得ないから、右が他事記載であるかどうか は別論としても、無効投票 ） - 7 - ついて。 論旨の如き投票の記載自体からしては、選挙人が川口候補に投票しようとした意 思が明確に看取できるものとは到底解し得ないから、右が他事記載であるかどうか は別論としても、無効投票と断ぜざるを得ない。結論がこれと同一に帰する原判決 の判断は正当であり、論旨は専ら独自の見方に立つているもので、採るを得ない。 第一五、鈴木義男外一名上告理由第三点の（八、徳岡一男の上告理由第一二点 ） について。 論旨投票の「川島」或は「川島政治郎」なる記載は第一文字は川口清治郎の川と 「 」 、 、 一致しているが第二文字は川口の 口 とは字形 音感とも類似性も関連性もなく まして川島政治郎と川口清治郎とは相異る称呼と解されるから、右のような記載か らしては選挙人が川口清治郎へ志向する意思を明白に表明したものとは断じ難い。 すなわち右投票はいずれも無効投票と解すべきである。所論引用の判例はこの場合 適切のものとは認められない。所論はひつきようするに独自の見解に立脚するもの であつて、採るを得ない。 第一六、鈴木義男外一名上告理由第三点の（七、徳岡一男上告理由第一四点に ） ついて。 論旨投票の記載を仔細に検討すれば、問題の文字は「へ」にあらずして「ん」と 解するを相当と認める。しかるときは右「ん」は君の下に蛇足の送り仮名を附け加 えたもので、結局君の字と結び付いて公職選挙法六八条五号但書にいわゆる敬称の 類の中に包含さるべきものと解すべきであり、いわゆる他事記載と認むべきではな い。されば、右投票は川口清治郎に対する有効投票と解すべく、従つてこれを無効 と断じた原判決は右公職選挙法六八条の適用を誤つたものと言うの外なく、従つて 本上告論旨は結局理由あるに帰するものと言わざるを得ない。 以上の次第で、当裁判所の判断によれば原判決が長瀬候補の投票として有効のも - 8 - のと 挙法六八条の適用を誤つたものと言うの外なく、従つて 本上告論旨は結局理由あるに帰するものと言わざるを得ない。 以上の次第で、当裁判所の判断によれば原判決が長瀬候補の投票として有効のも - 8 - のとしたものの中一一票は無効と認むべきであり、また上告人川口清治郎に対する 無効投票と判断されたものの中一票は有効と認むべきである。してみれば、原判決 が長瀬候補に対する有効投票として計上した一七九三五票は右一一票が控除され て、一七九二四票となり、川口候補に対する有効投票として計上された一七九三二 票は右一票を加算されて一七九三三票となるべき筋合であるから、原判決の判断の 範囲内における当裁判所の判断の段階では上告人川口清治郎を最下位当選者と、長 瀬健太郎を最高位落選者と各決定さるべきである。従つて以上と相容れない原判決 は爾余の論点すなわち本件決定が長瀬の有効投票とし原判決も有効投票としたもの に関して（但し、前記において無効と判断したものはこれを除く）これを無効と主 張する上告論旨については、敢えて審究をなすまでもなく、破棄すべきである。し かし、本訴の如き訴訟においては当裁判所の判断の対象とされた投票以外の投票に 関しその有効無効について争わしめるを当然とするから、本件はこれを原裁判所に 差戻し更に審理を尽さしめるのを相当とする。 よつて、民訴四〇七条に従い、裁判官全員の一致で主文のとおり判決する。 最高裁判所第一小法廷 裁判長裁判官 下 飯 坂 潤 夫 裁判官 斎 藤 悠 輔 裁判官 入 江 俊 郎 裁判官 高 木 常 七

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