- 1 -令和４年３月３日判決言渡同日原本領収裁判所書記官令和元年（ワ）第２４１７号 ＤＮＡ型、指紋及び写真データの抹消等請求事件口頭弁論終結日令和３年１２月１６日判決 主文 １ 原告の請求をいずれも棄却する。 ２ 訴訟費用は原告の負担とする。 事実 及び理由第１ 請求 １ 被告は、平成２６年８月１９日に愛知県Ａ警察署の警察官が撮影した原告の写真並びに同日に同署の警察官が採取した原告の指紋及びＤＮＡ型のデータを抹消せよ。 ２ 被告は、原告に対し、１５０万円及びこれに対する令和元年６月２２日から支払済みまで年５分の割合による金員を支払え。 第２ 事案の概要 １ 事案の要旨本件は、逃げ出した飼い犬を探すために電柱にチラシを貼ったことから名古屋市屋外広告物条例違反の被疑事実により愛知県Ａ警察署（以下「Ａ警察署」という。）の警察官の取調べを受け、その際、その顔写真を撮影されるととも に、ＤＮＡ型鑑定資料（口腔内細胞）及び指紋を採取された原告が、被告に対し、被告（警察庁刑事局犯罪鑑識官）が原告の被疑者ＤＮＡ型記録、指掌紋記録等及び被疑者写真記録（以下、原告に係るこれらの記録を「本件各記録」という。）を保管していることは、憲法１３条により人格権として保障される情報自己決定権を侵害し、違憲・違法であると主張して、人格権に基づく妨害排 除請求として本件各記録の抹消を求めるとともに、国家賠償法１条１項に基づ - 2 -く損害賠償請求として慰謝料１５０万円及びこれに対する本件訴状送達の日の翌日である令和元年６月２２日から支払済みまで民法（平成２９年法律第４４号による改正前のもの）所定の年５分の割合による遅延損害金 く損害賠償請求として慰謝料１５０万円及びこれに対する本件訴状送達の日の翌日である令和元年６月２２日から支払済みまで民法（平成２９年法律第４４号による改正前のもの）所定の年５分の割合による遅延損害金の支払を求める事案である。 ２ 関係法令等の定め 警察法上、犯罪鑑識施設の維持管理その他犯罪鑑識に関する事務が国家公安委員会及び警察庁の所掌事務の一つとして掲げられ（５条４項２０号、１７条）、国家公安委員会は、その所掌事務について、法律、政令又は内閣府令の特別の委任に基づいて、国家公安委員会規則を制定することができ（１２条）、同法の実施のために必要な事項は政令で定めるとされている（８１条）。 そして、警察法施行令（昭和２９年政令１５１号）１３条１項において、国家公安委員会が警察法５条４項の規定による管理に係る事務を行うために必要な手続その他の事項については、国家公安委員会規則で定めるとされている。 以上の諸規定を受けて、国家公安委員会は、被疑者のＤＮＡ型、指掌紋及び写真に関する情報の取扱いに関し、以下の規則を制定している。 ⑴ ＤＮＡ型記録取扱規則（平成１７年国家公安委員会規則第１５号。以下「ＤＮＡ型規則」という。甲７）の定めア警察庁刑事局犯罪鑑識官（以下「犯罪鑑識官」という。）は、警視庁、道府県警察本部若しくは方面本部の犯罪捜査を担当する課（課に準ずるものを含む。）の長又は警察署長（以下「警察署長等」という。）から嘱託 を受けて被疑者資料のＤＮＡ型鑑定を行い、その特定ＤＮＡ型が判明したときは、当該被疑者資料の特定ＤＮＡ型その他の警察庁長官が定める事項の記録を作成しなければならない（３条１項。なお、同項及び同条２項により作成される記録を「被疑者ＤＮＡ記録」という（２条５号）。）。 イ警視庁又は道府県警 定ＤＮＡ型その他の警察庁長官が定める事項の記録を作成しなければならない（３条１項。なお、同項及び同条２項により作成される記録を「被疑者ＤＮＡ記録」という（２条５号）。）。 イ警視庁又は道府県警察本部の科学捜査研究所長（以下「科学捜査研究所 長」という。）は、当該科学捜査研究所が警察署長等から嘱託を受けて被 - 3 -疑者資料のＤＮＡ型鑑定を行い、その特定ＤＮＡ型が判明したときは、当該被疑者資料の特定ＤＮＡ型その他の警察庁長官が定める事項の記録を作成し、これを犯罪鑑識官に電磁的方法により送信しなければならない（３条２項）。 ウ犯罪鑑識官は、３条１項の規定により被疑者ＤＮＡ型記録を作成したと き又は同条２項若しくは３項（４条２項の規定により準用する場合を含む。）の規定による被疑者ＤＮＡ型記録、遺留ＤＮＡ型記録若しくは変死者等ＤＮＡ型記録の送信を受けたときは、これを整理保管しなければならない（６条１項）。 エ犯罪鑑識官は、その保管する被疑者ＤＮＡ型記録が次の各号のいずれか に該当すると認めるときは、当該被疑者ＤＮＡ型記録を抹消しなければならない（７条１項柱書）。 被疑者ＤＮＡ型記録に係る者が死亡したとき（７条１項１号）。 前号に掲げるもののほか、被疑者ＤＮＡ型記録を保管する必要がなくなったとき（７条１項２号）。 ⑵ 指掌紋取扱規則（平成９年国家公安委員会規則第１３号。以下「指掌紋規則」という。甲８）の定めアこの規則において、次の各号に掲げる用語の意義は、それぞれ当該各号に定めるところによる（２条柱書）。 指紋記録等被疑者の指紋及び氏名、異名その他の被疑者を識別する ために必要な事項（以下「身上事項」という。）の電磁的方法による記録（以下「指紋記録」という。）又は被疑者の指紋を 柱書）。 指紋記録等被疑者の指紋及び氏名、異名その他の被疑者を識別する ために必要な事項（以下「身上事項」という。）の電磁的方法による記録（以下「指紋記録」という。）又は被疑者の指紋を押なつし、及び身上事項を記載して作成した資料（以下「指紋資料」という。）をいう（２条１号）。 掌紋記録等被疑者の掌紋及び身上事項の電磁的方法による記録（以 下「掌紋記録」という。）又は被疑者の掌紋を押なつし、及び身上事項 - 4 -を記載して作成した資料（以下「掌紋資料」という。）をいう（２条２号）。 イ警察署長等は、所属の警察官が被疑者を逮捕したとき又は被疑者の引渡しを受けたときは、指紋記録等及び掌紋記録等（以下「指掌紋記録等」という。）を作成しなければならない（３条１項）。 ウ警察署長等は、身体の拘束を受けていない被疑者について必要があると認めるときは、その承諾を得て指掌紋記録等を作成するものとする（３条２項）。 エ警察署長等は、前条の規定により指紋記録及び掌紋記録を作成したときは、速やかに当該指紋記録及び掌紋記録を警察庁刑事局犯罪鑑識官（以下 「警察庁犯罪鑑識官」という。）及び警視庁、道府県警察本部又は方面本部の鑑識課長（以下「府県鑑識課長」という。）に電磁的方法により送らなければならない（４条１項）。 オ警察署長等は、前条の規定により指紋資料及び掌紋資料を作成したときは、速やかに当該指紋資料及び掌紋資料を府県鑑識課長に送付しなければ ならない（４条２項）。 カ府県鑑識課長は、前項の規定により指紋資料及び掌紋資料の送付を受けたときは、速やかに当該指紋資料及び掌紋資料に係る指紋記録及び掌紋記録を作成し、これを警察庁犯罪鑑識官に電磁的方法により送らなければならない（４条３項）。 り指紋資料及び掌紋資料の送付を受けたときは、速やかに当該指紋資料及び掌紋資料に係る指紋記録及び掌紋記録を作成し、これを警察庁犯罪鑑識官に電磁的方法により送らなければならない（４条３項）。 キ警察庁犯罪鑑識官又は府県鑑識課長は、前三項の規定により指掌紋記録等の送信又は送付を受けたときは、これを整理保管しなければならない（４条４項）。 ク警察庁犯罪鑑識官又は府県鑑識課長は、その保管する指掌紋記録等が次の各号のいずれかに該当すると認めるときは、当該指掌紋記録等及び当該 指掌紋記録等に係る処分結果記録又は処分結果資料を抹消し、又は廃棄し - 5 -なければならない（５条３項柱書）。 指掌紋記録等に係る者が死亡したとき（５条３項１号）。 前号に掲げるもののほか、指掌紋記録等を保管する必要がなくなったとき（５条３項２号）。 ⑶ 被疑者写真の管理及び運用に関する規則（平成２年国家公安委員会規則第 ９号。以下「写真規則」という。甲９）の定めア警察署長等は、所属の警察官が被疑者を逮捕し、又はその引渡しを受けたときは、画像を電磁的方法により記録することにより当該被疑者の写真（以下「被疑者写真」という。）を撮影し、当該被疑者写真及び当該被疑者の氏名、生年月日その他当該被疑者を識別するために必要な事項を電磁 的方法により記録したもの（以下「被疑者写真記録」という。）を作成しなければならない。ただし、当該被疑者を他の警察署長等に引き渡す場合には、被疑者写真記録の作成を省略することができる。（２条１項）イ警察署長等は、身体の拘束を受けていない被疑者について必要があると認めるときは、その承諾を得て被疑者写真を撮影し、被疑者写真記録を作 成するものとする（２条２項）。 ウ警察署長等は、前条の規定により は、身体の拘束を受けていない被疑者について必要があると認めるときは、その承諾を得て被疑者写真を撮影し、被疑者写真記録を作 成するものとする（２条２項）。 ウ警察署長等は、前条の規定により被疑者写真記録を作成したときは、速やかに当該被疑者写真記録を府県鑑識課長に電磁的方法により送信しなければならない（３条１項）。 エ府県鑑識課長は、被疑者写真記録の送信を受けたときは、その内容を審 査した後、速やかに当該被疑者写真記録を警察庁犯罪鑑識官に電磁的方法により送信しなければならない（３条２項）。 オ警察庁犯罪鑑識官は、前条２項の規定により被疑者写真記録の送信を受けたときは、これを整理保管しなければならない（４条）。 カ警察庁犯罪鑑識官は、その保管する被疑者写真記録が次の各号のいずれ かに該当すると認めるときは、当該被疑者写真記録を抹消しなければなら - 6 -ない（５条柱書）。 被疑者写真記録に係る者が死亡したとき（５条１号）。 前号に掲げるもののほか、被疑者写真記録を保管する必要がなくなったとき（５条２号）。 ３ 前提事実（争いのない事実及び掲記各証拠又は弁論の全趣旨から容易に認め られる事実）⑴ 原告は、平成２６年６月１６日から同月１８日までの間、逃げ出した飼い犬を探すため、名古屋市Ａ区内の９か所の電柱に、同犬を見かけた場合には電話連絡することを呼びかけるチラシ（以下「本件チラシ」という。）を貼付した（甲１２）。 ⑵ Ａ警察署の警察官は、原告の前記⑴の行為を名古屋市屋外広告物条例被疑事件として立件し（以下、この事件を「本件被疑事件」という。）、平成２６年７月１０日及び同年８月１９日、原告に対し、取調べのほか、原告の顔写真を撮影し、ＤＮＡ型鑑定資料（口腔内細胞）及び指紋を採取するな として立件し（以下、この事件を「本件被疑事件」という。）、平成２６年７月１０日及び同年８月１９日、原告に対し、取調べのほか、原告の顔写真を撮影し、ＤＮＡ型鑑定資料（口腔内細胞）及び指紋を採取するなどの捜査を行った。 ⑶ その後、本件被疑事件は、在宅捜査のまま、名古屋区検察庁の検察官に送致されたが、同庁の検察官は、平成２６年９月２９日、本件被疑事件について不起訴処分をした（甲１１）。 ４ 争点及びこれに関する当事者の主張⑴ 被告が本件各記録を保管しているか（争点１） （原告の主張）ア原告の被疑者ＤＮＡ型記録について愛知県警察証拠物件管理要綱（平成２３年１２月１６日刑総発甲第２８２号。以下「本件証拠物件管理要綱」という。甲１４）では、被疑者から口腔内細胞を採取した場合、鑑定嘱託をすることが義務付けられている。 そして、原告から口腔内細胞が採取された以上、Ａ警察署から愛知県警 - 7 -察本部刑事部科学捜査研究所長（以下「愛知県警科捜研所長」という。）に対して鑑定嘱託されたはずであり、ＤＮＡ型規則３条２項、６条１項に従い、被告の犯罪鑑識官が原告の被疑者ＤＮＡ型記録を整理保管しているはずである。 イ原告の指掌紋記録等について 原告から指紋が採取された以上、指掌紋規則に従い、被告の犯罪鑑識官が原告の指掌紋記録等を整理保管しているはずである。 被告は、平成２６年１０月１５日に原告の指掌紋記録等を抹消した旨主張するが、抹消の経緯や抹消のルールも不明である上、同種事案においては、不起訴処分後も、指掌紋記録等が抹消されていない。 ウ原告の被疑者写真記録について原告の顔写真が撮影された以上、写真規則２条２項に従い、Ａ警察署長において、原告の被疑者写真記録が作成され、同規則３条、４条に 記録等が抹消されていない。 ウ原告の被疑者写真記録について原告の顔写真が撮影された以上、写真規則２条２項に従い、Ａ警察署長において、原告の被疑者写真記録が作成され、同規則３条、４条に従い、被告の犯罪鑑識官が、原告の被疑者写真記録を整理保管しているはずである。 （被告の主張）ア原告の被疑者ＤＮＡ型記録について犯罪鑑識官が原告の被疑者ＤＮＡ型記録を整理保管した事実はない。 刑訴法２２３条は、「犯罪の捜査をするについて必要があるとき」は鑑定を嘱託することができる旨規定しており、本件証拠物件管理要綱が、同 条の「犯罪の捜査をするについて必要があるとき」に該当しなくなった場合にまで、鑑定嘱託をすることを義務付ける趣旨とは考えられない。 イ原告の指掌紋記録等について犯罪鑑識官は、平成２６年８月２６日、原告の指掌紋記録等の送信を受け、指掌紋規則４条４項に基づき、これをいったん整理保管したが、その 後、保管の必要性がないと判断し、同年１０月１５日、同規則５条３項２ - 8 -号に従い、これを抹消した。 ウ原告の被疑者写真記録について犯罪鑑識官が原告の被疑者写真記録を整理保管した事実はない。 写真規則２条２項は、身体の拘束を受けていない全ての被疑者について被疑者写真記録を作成することを義務付けるものではない。 ⑵ 本件各記録の削除請求の可否（争点２）（原告の主張）ア憲法１３条により、人格権の一つとして情報自己決定権（自己の個人データの開示及び使用については、原則として自ら決定する権利）が保障されており、情報自己決定権が侵害された場合には、侵害の排除を求める妨 害排除請求権が認められるというべきである。具体的には、情報の保管、集積により情報自己決定権が侵害されている場合 ）が保障されており、情報自己決定権が侵害された場合には、侵害の排除を求める妨 害排除請求権が認められるというべきである。具体的には、情報の保管、集積により情報自己決定権が侵害されている場合には、妨害排除請求権の具体的な現れとして、情報を管理、集積している国家に対し、情報の削除を求めることができると解すべきである。 イ被告は、被疑者ＤＮＡ型記録、指掌紋記録等及び被疑者写真記録（以下、 これらの記録を総称して「ＤＮＡ型等の記録」という。）を、刑事事件終了後もデータベース化して保管しているところ、この保管行為は、当該個別事件の訴追を目的とする捜査活動ではなく、当該個別事件を離れて将来の犯罪捜査を目的とする行政警察活動であるというべきである。そして、ＤＮＡ型等の記録を保管する行為自体によっても情報自己決定権が制限さ れるのであるから、憲法４１条により、保管行為自体にＤＮＡ型等の記録の取得とは別個の法律上の根拠を要するというべきである。 しかし、ＤＮＡ型等の記録の保管については、ＤＮＡ型規則、指掌紋規則及び写真規則という国家公安委員会規則が定めているにすぎず、法律上の根拠がない。 したがって、被告によるＤＮＡ型等の記録の保管行為は、法律上の根拠 - 9 -がないことから、同条に違反するとともに、適正な法律による手続の保障を求める同法３１条にも違反し、情報自己決定権を侵害しているというべきである。 ウまた、情報自己決定権が人格的価値の根幹であり、民主主義社会にとって重要な権利であることからすれば、情報自己決定権の制限は、目的に合 理性があり、かつ、手段が目的のために必要最小限のものでなければならず、これを超えた場合には情報自己決定権を侵害するというべきである。 そして、ＤＮＡ型等の記録の保管につい の制限は、目的に合 理性があり、かつ、手段が目的のために必要最小限のものでなければならず、これを超えた場合には情報自己決定権を侵害するというべきである。 そして、ＤＮＡ型等の記録の保管については、仮に将来の捜査という目的に一定の合理性があるとしても、その手段において、諸外国におけるような、対象犯罪を重大犯罪や性犯罪に限定し、削除の要件を明確に定める ということがされていないことからすれば、必要最小限度の制限とはいえない。 特に、本件においては、本件被疑事件が名古屋市屋外広告物条例違反という極めて軽微な事案であることからすれば、被告による本件各記録の保管が、必要最小限度を超える情報自己決定権の侵害であることは明らかで ある。 エよって、人格権に基づき、本件各記録の削除請求が認められるべきである。 （被告の主張）前記⑴において主張したとおり、現在、犯罪鑑識官が本件各記録を整理保 管している事実はない。 人格権に基づく妨害排除請求は、その妨害排除の対象となった他人の行為が現に存在する限りにおいて、妨害排除請求権の存否及び内容を判断する訴訟上の必要と利益がある。したがって、原告による本件各記録の抹消請求に係る訴えは、訴えの利益を欠くものとして却下されるべきである。仮に同訴 えが適法であるとしても、その請求には理由がない。 - 10 -⑶ 国家賠償法上の違法事由の有無及び原告の損害（争点３）（原告の主張）ア前記⑴、⑵において主張したとおり、被告は本件各記録を保管しており、これは原告の情報自己決定権を侵害して違憲・違法であるところ、これによる原告の精神的苦痛は著しく、慰謝料は１５０万円を下るものではない。 イ仮に、被告が原告の指掌紋記録等を削除したとしても、原告は、本件訴えの提 定権を侵害して違憲・違法であるところ、これによる原告の精神的苦痛は著しく、慰謝料は１５０万円を下るものではない。 イ仮に、被告が原告の指掌紋記録等を削除したとしても、原告は、本件訴えの提起後、被告が準備書面においてその旨を主張するまで、その事実を知らなかった。原告の指紋の採取及びその情報の保管は原告の情報自己決定権を侵害するものであり、指掌紋記録等が削除されたことを伝えられなければ原告の権利の回復は果たされないから、被告は、原告の指掌紋記録 等を削除した時点で、愛知県警察を通じ、原告に対してその旨を伝えるべき職務上の注意義務を負っていたというべきである。 したがって、この義務に違反した被告の行為は違法であり、原告が被った精神的苦痛に対する慰謝料は，やはり１５０万円を下るものでない。 （被告の主張） ア被告は、現在、本件各記録を整理保管していない以上、被告が本件各記録を整理保管していることを前提とする原告の国家賠償請求には理由がない。 イ原告に対して指掌紋記録等を削除することを伝えることを義務付ける法令上の規定はなく、被告は原告主張の職務上の注意義務を負っていない。 ウ原告主張の損害は、いずれも否認し、争う。 第３ 当裁判所の判断 １ 認定事実前記前提事実に加え、掲記各証拠及び弁論の全趣旨によれば、以下の各事実が認められる。 ⑴ア犯罪鑑識官に設置され、各都道府県警察から送信を受けた被疑者の指掌 - 11 -紋記録等を整理保管している指掌紋自動識別システム（以下「指掌紋システム」という。）には、令和２年１月２２日の時点において、犯罪鑑識官が、平成２６年８月２６日にＡ警察署から原告の指掌紋記録等の送信を受けたが、同年１０月１５日にこれを抹消した旨の履歴が記録されていた（乙 いう。）には、令和２年１月２２日の時点において、犯罪鑑識官が、平成２６年８月２６日にＡ警察署から原告の指掌紋記録等の送信を受けたが、同年１０月１５日にこれを抹消した旨の履歴が記録されていた（乙１）。 イ犯罪鑑識官等に設置され、各都道府県警から送信を受けた被疑者ＤＮＡ型記録や被疑者写真記録等を整理保管している警察総合捜査情報システム（以下「総合システム」という。）には、令和２年１月２２日の時点において、原告の被疑者ＤＮＡ型記録及び被疑者写真記録が、いずれも整理保管されていなかった（乙１）。 ⑵ 総合システムには、令和３年１２月１０日の時点において、原告の被疑者ＤＮＡ型記録及び被疑者写真記録が、いずれも整理保管されていなかった（乙５）。 ⑶ 指掌紋システムには、令和３年１２月１３日の時点において、原告の指掌紋記録等について、前記⑴アと同一の履歴が記録されていた（乙５）。 ２ 争点１（被告が本件各記録を保管しているか）について原告の被疑者ＤＮＡ型記録についてア原告は、本件証拠物件管理要綱によれば、被疑者から口腔内細胞ＤＮＡ型資料を採取した場合、鑑定嘱託をすることが義務付けられている以上、その結果として、被告の犯罪鑑識官において、原告の被疑者ＤＮＡ型記録 が整理保管されているはずであると主張する。 確かに、本件証拠物件管理要綱には、鑑識資料取扱責任者は、被疑者口腔内細胞ＤＮＡ保管庫に被疑者口腔内細胞ＤＮＡ型資料の入庫を確認した場合は、速やかに鑑定嘱託するものとするとの条項があるが（第５・１⑸）、この条項は、証拠物件の適正な管理を図るという本件証拠物件管理要綱の 目的（第１・１）に従い、被疑者口腔内細胞ＤＮＡ型資料の鑑定嘱託をす - 12 -る場合の実施時期に関する一般的な原則あるいは は、証拠物件の適正な管理を図るという本件証拠物件管理要綱の 目的（第１・１）に従い、被疑者口腔内細胞ＤＮＡ型資料の鑑定嘱託をす - 12 -る場合の実施時期に関する一般的な原則あるいは方針を示した規定であると解され、この条項が、被疑者から口腔内細胞ＤＮＡ型資料を採取した場合には、いかなるときでも鑑定嘱託をすることを義務付けた規定であるとは解されない。 イそして、Ａ警察署は、当裁判所の調査嘱託に対し、原告から任意提出を 受けて原告の口腔内細胞を保管していたが、必要がなくなったことから廃棄しており、愛知県警科捜研所長に当該口腔内細胞のＤＮＡ型鑑定を嘱託していない旨回答し、愛知県警察本部も、当裁判所の調査嘱託に対し、愛知県警科捜研所長は、原告の口腔内細胞について、警察署長等から鑑定嘱託を受けておらず、ＤＮＡ型鑑定を実施していない旨回答し、かつ、前記 認定事実のとおり、犯罪鑑識官は、令和２年１月２２日及び令和３年１２月１０日の各時点において、原告の被疑者ＤＮＡ型記録を整理保管していないことが認められる。 これらに加え、本件被疑事件の内容、性質等も考慮すると、Ａ警察署長が、愛知県警科捜研所長に対して原告の口腔内細胞についてＤＮＡ型鑑定 を嘱託しなかったとしても、そのことが不自然・不合理なものとはいえず，本件全証拠に照らしても，そのほかに，原告の口腔内細胞についてＤＮＡ型鑑定を嘱託したことをうかがわせる事情も見当たらない。 ウ以上によれば、原告がＡ警察署において口腔内細胞を採取されたことをもって、被告の犯罪鑑識官が原告の被疑者ＤＮＡ型記録を整理保管した事 実を認めることはできない。 ⑵ 原告の指掌紋記録等について証拠（乙１，５）によれば、指掌紋システムにおいては、指掌紋記録等が処理されるたびに、機 告の被疑者ＤＮＡ型記録を整理保管した事 実を認めることはできない。 ⑵ 原告の指掌紋記録等について証拠（乙１，５）によれば、指掌紋システムにおいては、指掌紋記録等が処理されるたびに、機械的に、処理日時、処理種別（理由）等が履歴として記録されることが認められる。そうすると、前記認定事実の指掌紋システム の履歴のとおり、犯罪鑑識官は、平成２６年８月２６日に原Ａ警察署から告 - 13 -に係る指掌紋記録等の送信を受けたが、同年１０月１５日にこれを抹消したものと認められ、原告が指摘する諸事情は、この認定を左右するものとはいえない。 ⑶ 原告の被疑者写真記録についてア原告は、原告の顔写真が撮影された以上、写真規則２条２項に従い、Ａ 警察署長において、原告の被疑者写真記録が作成され、同規則３条、４条に従い、被告の犯罪鑑識官が原告の被疑者写真記録を整理保管しているはずであると主張する。 しかし、同規則２条２項は、「警察署長等は、身体の拘束を受けていない被疑者について必要があると認めるときは、その承諾を得て被疑者写真 を撮影し、被疑者写真記録を作成するものとする」と定めており、このような文言からして、被疑者の写真を撮影した場合には、いかなるときでも被疑者写真記録を作成することが義務付けられたものとは解されない。 イそして、Ａ警察署は、当裁判所の調査嘱託に対し、原告の被疑者写真を撮影し、その画像ファイルを保管していたが、必要がなくなったことから 抹消しており、原告の被疑者写真記録を作成しておらず、愛知県警本部鑑識課長に送信もしていない旨回答し、愛知県警察本部も、当裁判所の調査嘱託に対し、愛知県警本部鑑識課長は、警察署長等から原告の被疑者写真記録の送信を受けていない旨回答し、かつ、前記認定事実のとおり、 識課長に送信もしていない旨回答し、愛知県警察本部も、当裁判所の調査嘱託に対し、愛知県警本部鑑識課長は、警察署長等から原告の被疑者写真記録の送信を受けていない旨回答し、かつ、前記認定事実のとおり、犯罪鑑識官は、令和２年１月２２日及び令和３年１２月１０日の各時点におい て、原告の被疑者ＤＮＡ型記録を整理保管していないことが認められる。 これらに加え、本件被疑事件の内容、性質等も考慮すると、Ａ警察署長が、原告の被疑者写真記録を作成しなかったとしても、そのことが不自然・不合理なものとはいえず，本件全証拠に照らしても，そのほかに，原告の被疑者写真記録が作成されたことをうかがわせる事情も見当たらない。 ウ以上によれば、原告がＡ警察署において顔写真を撮影されたことをもっ - 14 -て、被告の犯罪鑑識官が原告の被疑者写真記録を整理保管した事実を認めることはできない。 ⑷ 小括以上によれば、被告は、平成２６年８月２６日に原告の指掌紋記録等をＡ警察署から送信を受けたものの、同年１０月１５日にこれを抹消した事実が 認められ、また、被告が、原告の被疑者ＤＮＡ型記録及び被疑者写真記録を整理保管した事実を認めることはできない。 ３ 争点２（本件各記録の削除請求の可否）について前示のとおり、被告が、現時点において、本件各記録を保管しているとは認められないから、その余の点を検討するまでもなく、本件各記録の削除請求に は理由がない。 なお、現時点において被告が本件各記録を保管していないことは、訴えの利益を否定する理由とはならないから、本件訴えを却下すべきである旨の被告の主張は、採用することができない。 ４ 争点３（国家賠償法上の違法事由の有無及び原告の損害）について ⑴ 原告の被疑者ＤＮＡ型記録及び被疑者写真記 から、本件訴えを却下すべきである旨の被告の主張は、採用することができない。 ４ 争点３（国家賠償法上の違法事由の有無及び原告の損害）について ⑴ 原告の被疑者ＤＮＡ型記録及び被疑者写真記録については、前示のとおり、被告がこれらの記録を整理保管したことがあると認めることはできない。 ⑵ア原告の指掌紋記録等については、原告の陳述書（甲２４）及び弁論の全趣旨によれば、Ａ警察署の警察官が、原告の指紋を採取する際、原告に虚偽の事実を申し向けたり、指紋の押捺を強制したりしたことはなく、また、 原告の指掌紋記録等は、本件被疑事件について不起訴処分がされた約２週間後である平成２６年１０月１５日に抹消され、本件全証拠に照らしても、原告の指掌紋記録等が本件被疑事件の捜査以外に利用された形跡も見当たらない以上、原告の指紋の採取並びに原告の指掌紋記録等の保管及び利用が、国家賠償法１条１項の適用上違法なものということはできない。 イ原告は、原告の指紋の採取及びその情報の保管が原告の情報自己決定権 - 15 -を侵害するなどとして、被告は、原告の指掌紋記録等を削除した時点で、愛知県警察を通じ、原告に対してその旨を伝えるべき職務上の注意義務を負っていた旨主張する。しかし、本件被疑事件の証拠の取扱いに関し、被告が被疑者であった原告に対して何らかの告知をすべき義務を負うと解することは困難であり、原告の上記主張を採用することはできない。 ⑶ 以上によれば、その余の点を検討するまでもなく、原告の国家賠償法１条１項に基づく損害賠償請求には理由がない。 ５ 結論よって、原告の請求はいずれも理由がないから、棄却することとして、主文のとおり判決する。 名古屋地方裁判所民事第６部 裁判長裁判官加島滋人 主文 よって、原告の請求はいずれも理由がないから、棄却することとして、主文のとおり判決する。 理由 事実 争点 判断 名古屋地方裁判所民事第6部 裁判長裁判官加島滋人 裁判官久田淳一 裁判官治部宏樹
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