主文 本件上告を棄却する。 上告費用は上告人らの負担とする。 理由 上告代理人大場民男，同堀口久の上告受理申立て理由（第１の２，第４を除く。）について住民基本台帳に関する法令の規定及びその趣旨によれば，住民基本台帳は，これに住民の居住関係の事実と合致した正確な記録をすることによって，住民の居住関係の公証，選挙人名簿の登録その他の住民に関する事務の処理の基礎とするものであるから，【要旨】市町村長（地方自治法２５２条の１９第１項の指定都市にあっては区長）は，住民基本台帳法（以下「法」という。）の適用が除外される者以外の者から法２２条（平成１１年法律第１３３号による改正前のもの）の規定による転入届があった場合には，その者に新たに当該市町村（指定都市にあっては区）の区域内に住所を定めた事実があれば，法定の届出事項に係る事由以外の事由を理由として転入届を受理しないことは許されず，住民票を作成しなければならないというべきである。 所論は，地域の秩序が破壊され住民の生命や身体の安全が害される危険性が高度に認められるような特別の事情がある場合には，転入届を受理しないことが許される旨をいうが，実定法上の根拠を欠く主張といわざるを得ない。 以上と同旨の原審の判断は，正当として是認することができる。論旨は採用することができない。 よって，裁判官全員一致の意見で，主文のとおり判決する。 (裁判長裁判官横尾和子裁判官深澤武久裁判官甲斐中辰夫裁判官泉徳治裁判官島田仁郎）- 1 - 徳治裁判官島田仁郎
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