主文 被告人を禁錮1年6月に処する。 この裁判が確定した日から3年間その刑の執行を猶予する。 理由 (罪となるべき事実)被告人は,労働安全衛生規則所定のアーク溶接等の業務の特別教育を受け,A重工業株式会社長崎造船所a工作部船装課船装係所属の作業員として勤務していたものであるが,平成13年6月ころから,かねて同社がB社から受注して建造の上,長崎市i町160番地13所在の同造船所b岸壁に係留して艤装中の客船「C」(総トン数約11万3000トン,総床面積約12万6748平方メートル)の船内で,相勤者が同船内各層天井部に仮止めした配管を鋼材を用いて固定する作業に従事するようになったところ,同固定作業は,原則として,同船内各層天井部の「骨」と称する鉄骨の梁に,「サポート」と称する配管固定用部材を電気溶接により固着し,これに配管を鉄製Uボルトなどで固定する方法によるものとされ,例外的に,その固定位置等の関係で「骨」に「サポート」を溶接・固着することが困難な場合には,同天井面に直接「サポート」を電気溶接してこれに配管を固定する作業(以下,この作業を「直溶接」という。)を行うものとされていたのであるが,同船内各層天井部は直上層の床を兼ねた厚さ5ミリメートルの薄い鋼板となっており,同天井溶接部の裏側の直上層床上に可燃物があった場合には,同天井面に直溶接を行えば,その際の高熱によりその直上層床上の可燃物を燃焼させ,火災を発生させる危険があることから,同造船所a工作部では,平成14年5月以降,当該危険等に対処するため,多量の可燃物が搬入され,据え付けられた船室等の特に火災発生の危険が高い区域を「特別防火管理区画」として指定し,同区画内はもちろん,これに隣接する区画内で天井面,壁面等に対する直溶接を含む火気作業を行う場合には同船内の防火措置等 れた船室等の特に火災発生の危険が高い区域を「特別防火管理区画」として指定し,同区画内はもちろん,これに隣接する区画内で天井面,壁面等に対する直溶接を含む火気作業を行う場合には同船内の防火措置等を担当する「特防グループ」に対してあらかじめ「火気作業届」を提出した上,作業実施時には同グループ担当者による指導,監督の下,その溶接箇所の裏側の直上層床面付近の可燃物を除去した上,同所に見張りを配置して安全を確保しながら作業する旨の「防火・消防要領」が定められ,事前に「火気作業届」を提出しないまま直溶接を行うことは禁じられており,被告人もこれを認識していたものであるところ,同年10月1日午後5時10分ころ,「特別防火管理区画」に指定された同船第5層P320号室直下の同船第4層「客用荷物集配所」において,電気溶接により上記配管固定作業を行った際,同所が「骨」の形状等のため「サポート」を電気溶接して配管を固定する作業がしづらい箇所であったことから,上記集配所の天井面に「サポート」を直溶接して取り付け,配管を固定しようとしたが,上記P320号室には木製ヘッドボード等の可燃性の家具部材が搬入されて「特別防火管理区画」に指定されており,同集配所天井面に直溶接を行った場合には,上記P320号室の可燃物が燃焼して火災が発生する危険があったのであるから,このような場合,被告人としては,同所で直溶接を行うことを差し控えるべきはもとより,速やかに所定の火気作業届を特防グループに提出し,同グループ担当者の指導・監督の下,見張り要員の配置を受けて上記P320号室内の上記溶接箇所直上部付近床上の可燃物を除去するとともに見張りを行い,その安全を確保しながら同溶接作業を実施して火を失することのないようにすべき業務上の注意義務があるのに,これを怠り,直溶接を差し控 上記溶接箇所直上部付近床上の可燃物を除去するとともに見張りを行い,その安全を確保しながら同溶接作業を実施して火を失することのないようにすべき業務上の注意義務があるのに,これを怠り,直溶接を差し控えず,かつ,あらかじめ火気作業届を提出した上で見張り要員の配置を受けるなどして上記P320号室床上の可燃物の除去,見張りの実施等の安全確保の手だてを尽くさないままあえて同集配所天井面に「サポート」を電気溶接により直溶接した過失により,そのころ,直溶接の高熱によって上記P320号室に仮置きされていた木製家具部材であるヘッドボード4本等に着火させた上,その火を同室内の壁面等に燃え移らせて火を失し,その火を順次隣室にも燃え移らせ,よって現に人がいる艦船である同船の第3層から第16層(第13層は欠番)までの13階層の船室等約4万9855平方メートルを焼損したものである。 (法令の適用)刑法117条の2前段,116条1項,108条,25条1項(量刑の理由)本件は,艤装中の客船内の配管固定のために鋼材の溶接作業に従事していた被告人が,火災発生の危険が高いとされていた区画で溶接作業をするに際し,直溶接を控え,火災発生を防止するための措置を執るべき業務上の注意義務があったのに,それらを怠り,漫然と天井に直溶接を行ったために,その床上の客室にあった家具を燃え上がらせ,その火を拡大させて客船を半焼させたという業務上失火の事案である。 一般に,火災発生を防止するために細心の注意を払うことは火気を日常的に取り扱う溶接作業員として当然のことであると考えられるところ,被告人は,職場の規定によって,火災発生の危険性が高い直溶接を原則として禁止され,火災発生の危険性が高い場所で溶接作業をする場合の安全確保の手順が具体的に定められ,社内教育を受けてそれらをよく ろ,被告人は,職場の規定によって,火災発生の危険性が高い直溶接を原則として禁止され,火災発生の危険性が高い場所で溶接作業をする場合の安全確保の手順が具体的に定められ,社内教育を受けてそれらをよく認識していたはずであるのに,こうした規定に従わなかったのであるから,被告人は溶接作業員としての基本的な注意義務に違反したといえる。そして,被告人が規定に従わなかった理由は,面倒である,これまで直溶接をしても火災が発生しなかったなどという身勝手なものであるから,注意義務違反の程度も小さくない。 その結果,艤装中である世界最大級の客船に火災が発生し,焼損面積はその総床面積の約4割にあたる約5万平方メートルにも及び,焼損のない部分にも消火活動に伴う水損がみられたのであって,正確な被害額は明らかにされていないものの,被害会社が多大な金銭的損失を被ったことは明らかで,その造船技術や能力に対する信用をも失墜させられている。また,幸いにも人身被害は生じなかったが,本件当時,船内に約1000名の作業員がいたというのであるから,一歩間違えば,多数の死傷者が出た可能性もある。 以上によれば,被告人の刑事責任は軽くない。 しかしながら,現在では本件を踏まえて改善がされているものの本件当時は被害会社の指導,教育,監督体制全般に全く問題がなかったとはいえない。すなわち,被告人を指導する立場にある相勤者は,被告人との折り合いが悪く,その指導監督がおろそかとなり,相勤者が火気作業届を提出することもできたのにそれがされなかったこと,出火した可燃性の家具が規則に反して段ボール紙を敷き物として床に直置きされていたなど特に火災が発生しやすい状況にあったことなども火災発生の要因となっているし,被害会社が消防署に対して119番通報するのが遅れたことも火災拡大に結びついて ール紙を敷き物として床に直置きされていたなど特に火災が発生しやすい状況にあったことなども火災発生の要因となっているし,被害会社が消防署に対して119番通報するのが遅れたことも火災拡大に結びついている可能性もあるから,本件火災発生及びその拡大について被告人だけを責めることはできない。 現に生じた損害も船舶建造保険によって・補され,客船の受注契約は続行されることになり,被害会社の実損も最小限に抑えられている。被告人も,既に被害会社からの懲戒処分や本件の犯人として新聞報道されるなどの社会的制裁を受け,素直に事実関係を認めて反省している。こうした事情を踏まえ,被害会社は,被告人に対する寛大な処分を求める旨の嘆願書を提出し,被告人は,今後も被害会社で就労を継続できる見込みがある。さらに,被告人には25年以上前の罰金前科があるほかは前科がない。 以上のような有利な情状もあるので,被告人に対しては,主文の刑を科した上,その刑の執行を猶予するのが相当である。 よって,主文のとおり判決する。 (求刑・禁錮1年6月)平成16年3月24日長崎地方裁判所刑事部裁判長裁判官山本恵三裁判官鈴嶋晋一裁判官小川嘉基
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