主文 １ 本件控訴を棄却する。 ２ 控訴費用は控訴人の負担とする。 事実及び理由 第１ 当事者の求めた裁判 １ 控訴人(1) 原判決を取り消す。 (2) 被控訴人が平成１２年６月１９日付けで控訴人に対してした，控訴人の平成７年４月１日から平成８年３月３１日まで，平成８年４月１日から平成９年３月３１日まで，平成９年４月１日から平成１０年３月３１日まで及び平成１０年４月１日から平成１１年３月３１日までの各事業年度の法人税の更正の請求に対する更正をすべき理由がない旨の各通知処分をいずれも取り消す。 (3) 訴訟費用は，第１，２審とも，被控訴人の負担とする。 ２ 被控訴人主文と同旨第２ 事案の概要 １ 原判決２頁５行目から同２０行目までに記載のとおりであるから，これを引用する。 原審は，控訴人の請求をいずれも棄却したところ，これを不服とする控訴人が本件控訴を提起した。 なお，略語は，原判決に準ずる。 ２ 前提事実次のとおり補正するほかは，原判決の事実及び理由の第２，１に記載のとおりであるから，これを引用する。 （原判決の補正）(1) 原判決３頁３行目の「組み入れられた」の次に「（第７次５か年計画は，平成９年１２月，７か年計画に改定されたが，平成１２年１１月，与党３党による公共事業見直しにおいて保留とされた。）」を加える。 (2) 原判決３頁４行目の「策定した。」から同５行目末尾までを次のとおり改める。 「策定したが，平成１３年９月，地元情勢や公共事業を取り巻く環境の変化を踏まえ，これを当分の間凍結する旨決定した。（乙１，３，４，３３，３５）」 ら同５行目末尾までを次のとおり改める。 「策定したが，平成１３年９月，地元情勢や公共事業を取り巻く環境の変化を踏まえ，これを当分の間凍結する旨決定した。（乙１，３，４，３３，３５）」(3) 原判決５頁５行目の「当庁」を「同裁判所」と改める。 (4) 原判決６頁６，７行目の「２の１ないし２の４」を「甲２の１ないし４」と改める。 (5) 原判決６頁１１行目と同１２行目との間に次のとおり加える。 「③ 控訴人は，平成１４年２月４日，本件訴訟を提起した（記録上明らかな事実）。」 ３ 争点(1) 次のとおり原判決を補正し，次項において当審における新たな主張を加えるほかは，原判決の事実及び理由の第２，２に記載のとおりであるから，これを引用する。 （原判決の補正）ア原判決１３頁１行目の「解されている。」から同３行目の「必要であろうが」までを次のとおり改める。 「 解される。通達６４(4)－３も，事業認定を受けていない場合は必ずしも買収時における場所的限定が明確でないことから，『そのまま事業認定が行える程度に当該事業の施行場所や施行内容が具体的に確定しているかどうかによって判定する』という場所的限定についての判断基準を示したものと解される。 したがって，上記事業認定を受けていない公共事業であっても，その事業の性質上，施行場所や施行内容が確定されているものに限っては，本件特例の適用を認めるべきであるところ」イ原判決１３頁１９行目の「規定されるはずである。」を次のとおり改める。 「規定されるはずであるにもかかわらず，そのような規定はないのであるから，収用証明書の添付のほかに運輸大臣の許可又は意見書の取得がなければ本件特 されるはずである。」を次のとおり改める。 「規定されるはずであるにもかかわらず，そのような規定はないのであるから，収用証明書の添付のほかに運輸大臣の許可又は意見書の取得がなければ本件特例の適用を認めないと解することは，課税要件法定主義に反する。」(2) 別訴高裁判決の被控訴人に対する拘束力の有無（争点(3)）（控訴人の主張）国税通則法２３条２項１号によれば，申告に係る課税標準等又は税額等の計算の基礎となった事実に関する訴えについての判決があれば，課税庁は，その判決内容に従って更正処分を行うことが予定されているのであって，課税庁がその事実関係を否定し，当該判決の内容自体を争うことは許されない（この判決の拘束力は，民事訴訟法上の既判力によるものではなく，国税通則法２３条２項１号の解釈によるものである。）。 これを本件についてみると，確定判決である別訴高裁判決は，本件買収に係る資産が土地収用法３条１２号に関する事業に必要なものとして収用することができる資産に該当すると判断して，福井県に対し，収用証明書の発行を命じたものであって，控訴人は上記判決による事実関係に基づき本件更正請求を行ったのであるから，課税庁である被控訴人は，国税通則法２３条２項１号により上記判決の内容に拘束され，更正を行うべきである。 （被控訴人の主張）争う。 第３ 当裁判所の判断 １ 当裁判所も，控訴人の請求をいずれも棄却すべきであると判断するが，その理由は，２項のとおり原判決を補正し，３項のとおり当審における新たな主張（争点(3)）に対する判断を加えるほかは，原判決の事実及び理由の第３に記載のとおりであるから，これを引用する。控訴人が当審において提出した証拠（甲１４ないし２２）はい とおり当審における新たな主張（争点(3)）に対する判断を加えるほかは，原判決の事実及び理由の第３に記載のとおりであるから，これを引用する。控訴人が当審において提出した証拠（甲１４ないし２２）はいずれも上記判断を左右するに足りるものではない。 ２ 原判決の補正(1) 原判決２１頁２０行目と同２１行目との間に次のとおり加える。 「 これに対し，控訴人は，事業認定を受けていない公共事業であっても，その事業の性質上，施行場所や施行内容が確定されるものに限っては，本件特例の適用を認めるべきである旨主張するが，当該事業を遂行するに当たり基本的に必要とされる行政機関の許可等又はこれに代わる意見書がなければ，同事業について事業認定を受けることは不可能又は著しく困難であるというべきであるから，事業認定が行われ得る状況にないといわざるを得ず，したがって，控訴人の上記主張は採用できない。」(2) 原判決２２頁１７行目末尾に次のとおり加える。 「このことは，α空港の拡張整備計画が，補正後の前記前提事実(1)①のとおり，その後，当分の間凍結されるに至ったこと等に照らしても明らかである。」(3) 原判決２４頁６行目の「収用証明書は」を「収用証明書の添付は」と，同７行目の「唯一の認定資料ではないから，収用証明書の発行自体」を「唯一の要件ではないから，収用証明書が発行されてその添付があること」と，それぞれ改める。 (4) 原判決２５頁１６行目の「なお」を次のとおり改める。 「甲２２の鑑定意見書中，上記理由附記により，結果的に運輸大臣の許可又は意見書の取得は必要でないとの信頼を形成したとする部分はあるが，上記処分理由の附記内容は原判決別表２(1)のとおりであって，本件特例が適用できない理由の１つを記 記により，結果的に運輸大臣の許可又は意見書の取得は必要でないとの信頼を形成したとする部分はあるが，上記処分理由の附記内容は原判決別表２(1)のとおりであって，本件特例が適用できない理由の１つを記載したものにすぎず，他の要件の具備の有無については何ら言及するところはなかったのであるから，上記のような信頼が形成されたとはいえず，他にこれを認めるに足りる証拠はない。また」 ３ 争点(3)（別訴高裁判決の被控訴人に対する拘束力の有無）について控訴人は，国税通則法２３条２項１号により，被控訴人が別訴高裁判決に拘束される旨主張するが，別訴高裁判決は本件事業の遂行に必要な運輸大臣の許可又はこれに代わる意見書の取得があったとの事実を確定するものでないことは明らかであり（乙１），また，仮に別訴高裁判決が上記の許可又はこれに代わる意見書の取得を不要であると判断したとしても，これは法令の解釈に関する判断にすぎないのであって，国税通則法２３条２項１号の「事実」に関するものとはいえないから，上記主張は採用できない。 ４ よって，控訴人の請求をいずれも棄却した原判決は相当であり，本件控訴は理由がないから，これを棄却することとして，主文のとおり判決する。 名古屋高等裁判所金沢支部第１部裁判長裁判官長門栄吉裁判官渡邉和義裁判官田中秀幸
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