主文 原告の請求を棄却する。 訴訟費用は原告の負担とする。 事実 及び理由第１請求Ａ労働基準監督署長が，平成１２年１２月２７日付けで原告に対してした労働者災害補償保険法に基づく遺族補償給付（費）の支給をしないとの決定を取り消す。 第２事案の概要本件は，亡Ｂ（以下「Ｂ」という。）が急性心臓死により死亡したことについて，Ｂの妻である原告が，Ａ労働基準監督署長（以下「監督署長」という。）に対し，労働者災害補償保険法（以下「労災保険法」という。）に基づき，遺族補償給付の支給を請求したところ，監督署長がＢの死亡は業務上の事由によるものとは認められないとして不支給の処分を行ったため，原告がその処分の取消しを求めたのに対し，被告が，監督署長の同処分は正当であってこれを取り消すべき理由はないとして争っている事案である。 その中心的争点は，Ｂの死亡が業務に起因するものであるかどうかである。 前提事実以下の事実は，括弧内に記載した証拠により認めることができるか，又は当事者間に争いがない。 ( ) Ｂの発症の状況 Ｂ（昭和２５年１１月４日生。発症当時４９歳）は，昭和５３年１２月に岩手県Ｌ市所在のＣ工業株式会社（以下「会社」という。）に雇用され，平成１２年３月から青森県上北郡Ｄ町（現Ｅ町）所在の会社Ｄ工場（以下「Ｄ工場」という。）の工場長をしていたが，同年４月８日午前８時ころ，本社で開かれる経営会議に出席するため，Ｄ工場工事部長（当時。現Ｄ工場長） Ｇ（以下「Ｇ工事部長」という。）の自家用車に同乗してＬ（本社）に向かう途中，Ｌ市内で，Ｇ工事部長が話しかけても返答をしないことからＢの異常に気付き，直ちに近くに停車し，救急車の出動を要請し，ＢをＭに搬送してもらったが（乙７，９），Ｍにおいて，Ｂの死亡が確認された（乙４２）。 内で，Ｇ工事部長が話しかけても返答をしないことからＢの異常に気付き，直ちに近くに停車し，救急車の出動を要請し，ＢをＭに搬送してもらったが（乙７，９），Ｍにおいて，Ｂの死亡が確認された（乙４２）。 ( ) 原告による遺族補償給付の支給請求とこれに対する不支給処分 Ｂの妻である原告は，監督署長に対し，Ｂの死亡は業務上の事由によるものであるとして労災保険法に基づき遺族補償給付を請求したところ，監督署長は，平成１２年１２月２７日付けで，Ｂの死亡は業務上の事由によるものとは認められないとして，これを支給しない旨の処分（以下「本件不支給処分」という。）をした（甲１，乙６３）。 ( ) 原告による審査請求及び再審査請求 原告は，本件不支給処分を不服として，平成１３年１月２６日付けで青森労働者災害補償保険審査官に対し審査請求をしたが（乙６４），同年３月２２日付けで棄却の決定を受けたため（乙６３），さらに，同決定を不服として，同年５月２０日付けで労働保険審査会に対し再審査請求をしたが（乙６６の１及び２），平成１７年３月９日付けで棄却の裁決を受けた（甲１）。 原告の主張( ) Ｂは，会社の会議のために２日続けてＬ市に出向くことになり，１日目に 会議から戻った後も深夜にＤ工場に出勤して仕事を行い，午前５時ころに帰宅したが，時間がなかったこともあり，食事もしないまま，午前５時１５分に自宅を出た後，午前６時ころにＧ工事部長の自家用車に同乗し，Ｌ市での会議に向かう途中で死亡したものであり，Ｂに対して肉体的にも精神的にも負担を与える業務を課した会社の業務が原因となって死亡したものである。 ( ) また，監督署長の判断となっている前提事実についてはほぼ認めるが，そ こには，①ＢがＧ営業所に異動する前から営業に従事していた事実，②Ｂが「精神的に疲れている」 なって死亡したものである。 ( ) また，監督署長の判断となっている前提事実についてはほぼ認めるが，そ こには，①ＢがＧ営業所に異動する前から営業に従事していた事実，②Ｂが「精神的に疲れている」という理由で６月３０日に退職届を提出したが受理 してもらうことができなかった事実，③Ｇ営業所への異動後も状況に変わりがなく，「辞めないで出て来い。」と言われてＢがようやく仕事に出るようになった事実，④Ｂが突然にＤ工場長に戻され，引継ぎもなく「訳がわからない。」と述べていた事実が含まれていない。特に，Ｂが「精神的に疲れている。」という理由で退職届を出した後も，会社に慰留され精神的負担を抱えたまま業務を継続させられていた事実を無視することができない。 被告の主張( ) 新認定基準に基づく判断の合理性 厚生労働省（中央省庁等改革基本法の実施に伴う厚生労働省設置法施行以前においては労働省をいう。以下同じ。）では，脳血管疾患及び虚血性心疾患等（以下「脳・心臓疾患」という。）の発症が業務上か否かを判断するための認定基準を行政通達の形で示しているが，最新の医学的知見に基づき，平成１３年１２月１２日付け基発第１０６３号「脳血管疾患及び虚血性心疾患等（負傷に起因するものを除く。）の認定基準について」（乙１・以下「新認定基準」という。）を新たに策定し，各都道府県労働局長あてに発出した。 平成１２年４月８日のＢの死亡当時，被告は，新認定基準が通達される以前の認定基準のもとで認定事務を行っており，原告からの遺族補償給付の支給請求に対し，Ａ労働基準監督署長（監督署長）が平成１２年１２月２７日付けでした処分（本件不支給処分）及び青森労働者災害補償保険審査官が平成１３年３月２２日付けでした決定は，新認定基準が通達される以前の認定基準に従って判断された。しかし， ）が平成１２年１２月２７日付けでした処分（本件不支給処分）及び青森労働者災害補償保険審査官が平成１３年３月２２日付けでした決定は，新認定基準が通達される以前の認定基準に従って判断された。しかし，原告が平成１３年５月２０日に労働保険審査会に対し行った再審査請求については，審理中に新認定基準が策定されたため，同審査会は新認定基準に従って判断を行った。 新認定基準は，「脳・心臓疾患の認定基準に関する専門検討会報告書」（乙２・以下「専門検討会報告書」という。）に基づいて策定されたもので あり，行政通達である以上その効力は法律と同視し得ないものであるが，その内容は最新の医学的知見を踏まえたものであり，疾病の業務起因性を肯定し得る要素を集約したものであるから，これに基づいた判断は極めて合理的であるといえ，この基準に該当する場合には原則として業務上の疾病と認められる一方，この基準に該当しない場合には医学経験則上業務と疾病発症との間の因果関係自体が基本的に否定されるべきである。 ( ) 業務起因性の法的判断枠組み ア業務起因性の意義労災保険法上の保険給付は，労働者の業務上の死亡等に対し補償を行うことを目的とするものであり（労災保険法７条１項１号），労災保険法１２条の８第２項により労働基準法（以下「労基法」という。）に規定する災害補償事由が生じた場合（労基法７５条１項）に保険給付が行われるものである。 また，労災保険法に基づく災害補償は，労基法７５条１項により当該疾病に業務起因性が認められることを必要とするところ，労災保険法及び労基法の諸規定の対応関係，労災保険法の立法理由，その後の同法の改正経過のいずれに照らしても労災保険法が労基法の定める災害補償責任を担保するための保険制度であることは明らかである。 そこで，業務起因性が認められるためには 係，労災保険法の立法理由，その後の同法の改正経過のいずれに照らしても労災保険法が労基法の定める災害補償責任を担保するための保険制度であることは明らかである。 そこで，業務起因性が認められるためには，当該労働者の死亡等が業務上のものであって，当該労働者が当該業務に従事しなければ当該結果（死亡等）は生じなかったという条件関係が認められるだけでは足りず，両者の間に相当因果関係のあることが必要であると解するのが確立した判例（最高裁昭和５１年１１月１２日第二小法廷判決）である。 そして，相当因果関係が肯定されるためには，当該死亡等の結果が，当該業務に内在する危険の現実化であると認められることが必要である（最高裁平成８年１月２３日第三小法廷判決，最高裁平成８年３月５日第三小 法廷判決）。なぜなら，労災保険は労基法の定める使用者の災害補償責任を担保するための制度であるところ，災害補償制度は，労働者が従属的労働契約に基づいて使用者の支配管理下にあることから，労務を提供する過程において，業務に内在する危険が現実化して傷病が引き起こされた場合には，使用者は，当該傷病の発症について過失がなくても，その危険を負担し，労働者の損失てん補に当たるべきであるとする危険責任の考え方に基づくものであるからである。 ところで，業務上の疾病については，一般の業務災害と同様に，その原因を明確にし得る場合のほかに，業務に内在する危険（健康上有害な種々の因子）を徐々に受けて慢性的に進行する疾病や，有害な作業環境を離れて相当期間経過後に発症する疾病等もあって，労使双方に危険性の認識，又は危険性に起因する疾病であることの認識が乏しいため，災害補償に関する権利義務の存在が不明確となり，その履行の確保が困難となることも予想される。そこで，労基法７５条２項は，「前項に規定する業務上の 又は危険性に起因する疾病であることの認識が乏しいため，災害補償に関する権利義務の存在が不明確となり，その履行の確保が困難となることも予想される。そこで，労基法７５条２項は，「前項に規定する業務上の疾病及び範囲は，厚生労働省令（命令）で定める」と規定し，業務上の疾病の範囲を命令で定めることとし，これを受けて労働基準法施行規則（以下「労基則」という。）３５条別表第１の２が業務上の疾病の範囲を具体的に定めているが，本件疾病が業務上の疾病に当たるかどうかは，同別表第９号「その他業務に起因することの明らかな疾病」に該当するかどうかによることとなる。 イ脳・心臓疾患の場合脳・心臓疾患の場合にも，その発症が業務上のものと認められるためには脳・心臓疾患の発症と業務との間に条件関係のみならず相当因果関係が肯定されることが必要であるが，脳・心臓疾患はその発症の基礎となる動脈硬化等による血管病変等（動脈硬化等による血管病変又は動脈瘤，心筋変性等の基礎的病態）が加齢や一般生活等における種々の要因によって長 い年月の間に徐々に進行・増悪して発症に至るのがほとんどであり，その発症には複数の原因が競合し，その複数の原因が結果発生に対して絡み合っているのが通常であって，その結果発生への影響等も強弱様々である。 しかしながら，労災補償制度は業務と業務以外の事由という複数原因が競合しても，業務が寄与した割合に応じて労災補償給付をすることを予定せず，業務上であるかどうかを画一的に判断する制度であるため，複数の原因が競合している場合において，業務と発症との間にどの程度のつながりがあれば条件関係のみならず相当因果関係があるといえるのかが問題となるところ，脳・心臓疾患発症と業務との間に相当因果関係が認められるためには，当該脳・心臓疾患発症が業務に内在する危険の現実化であ りがあれば条件関係のみならず相当因果関係があるといえるのかが問題となるところ，脳・心臓疾患発症と業務との間に相当因果関係が認められるためには，当該脳・心臓疾患発症が業務に内在する危険の現実化であるといえなければならないのであるから（前掲最高裁平成８年１月２３日第三小法廷判決，最高裁平成８年３月５日第三小法廷判決），まず，①当該業務に危険が内在していると認められることが必要であり（危険性の要件），さらに，②当該脳・心臓疾患が，当該業務に内在する危険の現実化として発症したと認められること（現実化の要件）が必要であり，具体的には，①当該業務による負荷が，当該労働者と同程度の年齢・経験等を有し，通常の業務を支障なく遂行することができる程度の健康状態にある者（平均的労働者）にとって，血管病変等をその自然経過を超えて著しく増悪させ得る程度の負荷であると認められること（危険性の要件），②当該業務による負荷が，その他の業務外の要因（喫煙・高血圧など当該労働者の私的なリスクファクターや先天的な素因，私生活上の身体的・精神的負荷等。 以下「私的リスクファクター等」という。）に比して相対的に有力な原因となって，当該脳・心臓疾患を発症させたと認められること（現実化の要件）が必要であると解すべきである。以上の考え方は，最高裁判所平成１２年７月１７日第一小法廷判決においても採用されている。 ( ) 新認定基準の策定の経緯 上記の業務起因性の法的判断枠組みを前提として具体的事案において業務起因性の有無を適正に判断するためには，さらに，脳・心臓疾患の医学的知見を踏まえた上で，①脳・心臓疾患の医学的知見によれば，具体的にどのような業務が，平均的労働者にとって，血管病変等をその自然経過を超えて著しく増悪させ得る程度の負荷を与える業務といい得るのか（危険性の要件 まえた上で，①脳・心臓疾患の医学的知見によれば，具体的にどのような業務が，平均的労働者にとって，血管病変等をその自然経過を超えて著しく増悪させ得る程度の負荷を与える業務といい得るのか（危険性の要件），②労働者の私的リスクファクター等としては，どのようなものがあり，それぞれのリスクファクターがどの程度の危険性を有するのか（現実化の要件）を具体的に検討する必要がある。 そこで，厚生労働省においては，上記のような観点から，業務上と認定されるための具体的条件を過去の症例，臨床，病理及び疫学等の医学的研究を基礎に取りまとめて認定基準として通達しているところ，平成１２年１１月に設置した「脳・心臓疾患の認定基準に関する専門検討会」（以下「専門検討会」という。）が最新の医学的知見に基づいて具体化した評価要因を専門検討会報告書（乙２）に取りまとめ，厚生労働省労働基準局長がこれを踏まえて新認定基準（乙１）を新たに策定した。 ( ) 新認定基準の概要 ア基本的な考え方(ｱ) 脳・心臓疾患は，その発症の基礎となる血管病変等が長い年月の生活の営みの中で形成され，それが徐々に進行し，増悪するといった自然経過をたどり発症する。 (ｲ) しかしながら，業務による明らかな過重負荷が加わることによって，血管病変等がその自然経過を超えて著しく増悪し，脳・心臓疾患が発症する場合があり，そのような経過をたどり発症した脳・心臓疾患は，その発症に当たって，業務が相対的に有力な原因であると判断し，業務に起因することの明らかな疾病として取り扱う。 (ｳ) 脳・心臓疾患の発症に影響を及ぼす業務による明らかな過重負荷とし て，発症に近接した時期における負荷のほか，長期間にわたる疲労の蓄積も考慮することとした。 (ｴ) また，業務の過重性の評価に当たっては，労働時間，勤務形態，作業 す業務による明らかな過重負荷とし て，発症に近接した時期における負荷のほか，長期間にわたる疲労の蓄積も考慮することとした。 (ｴ) また，業務の過重性の評価に当たっては，労働時間，勤務形態，作業環境，精神的緊張の状態等を具体的かつ客観的に把握，検討し，総合的に判断する必要がある。 イ認定要件次の(ｱ)，(ｲ)又は(ｳ)の業務による明らかな過重負荷を受けたことにより発症した脳・心臓疾患は，労基則３５条別表第１の２第９号に該当する疾病として取り扱う。 (ｱ) 発症直前から前日までの間において，発生状態を時間的及び場所的に明確にし得る異常な出来事に遭遇したこと（異常な出来事）(ｲ) 発症に近接した時期において，特に過重な業務に就労したこと（短期間の過重業務）(ｳ) 発症前の長期間にわたって，著しい疲労の蓄積をもたらす特に過重な業務に就労したこと（長期間の過重業務）ウ過重負荷の考え方の概要(ｱ) 異常な出来事についてａ異常な出来事異常な出来事とは，具体的には次に掲げる出来事である。 ( ) 極度の緊張，興奮，恐怖，驚がく等の強度の精神的負荷を引き起aこす突発的又は予測困難な異常な事態( ) 緊急に強度の身体的負荷を強いられる突発的又は予測困難な異常bな事態( ) 急激で著しい作業環境の変化cｂ評価期間発症直前から前日までの間 ｃ過重負荷の有無の判断遭遇した出来事が前記ａに掲げる異常な出来事に該当するか否かによって判断する。 (ｲ) 短期間の過重業務についてａ特に過重な業務特に過重な業務とは，日常業務（通常の所定労働時間内の所定業務内容をいう。）に比較して特に過重な身体的，精神的負荷を生じさせたと客観的に認められる業務をいう。 ｂ評価期間発症前おおむね１週間ｃ過重負荷の有無の判断特に過重な業務に 労働時間内の所定業務内容をいう。）に比較して特に過重な身体的，精神的負荷を生じさせたと客観的に認められる業務をいう。 ｂ評価期間発症前おおむね１週間ｃ過重負荷の有無の判断特に過重な業務に就労したと認められるか否かについては，①発症直前から前日までの間について，②発症直前から前日までの間の業務が特に過重であると認められない場合には，発症前おおむね１週間以内について，業務量，業務内容，作業環境等を考慮し，同僚等にとっても，特に過重な身体的，精神的負荷と認められるかどうかという観点から，客観的かつ総合的に判断すること。なお，ここでいう同僚等とは，当該労働者と同程度の年齢，経験等を有する健康な状態にある者のほか，基礎疾患を有していたとしても日常業務を支障なく遂行できる者をいう。 具体的な負荷要因は，次のとおりである。 ( ) 労働時間a( ) 不規則な勤務b( ) 拘束時間の長い勤務c( ) 出張の多い業務d( ) 交替制勤務・深夜勤務e ( ) 作業環境（温度環境，騒音，時差）f( ) 精神的緊張を伴う業務g（( )～( )の項目の負荷の程度を評価する視点は別紙「労働時間以外bgの要因」のとおり）(ｳ) 長期間の過重業務についてａ疲労の蓄積の考え方恒常的な長時間労働等の負荷が長期間にわたって作用した場合には，「疲労の蓄積」が生じ，これが血管病変等をその自然経過を超えて著しく増悪させ，その結果，脳・心臓疾患を発症させることがある。 このことから，発症との関連性において，業務の過重性を評価するに当たっては，発症前の一定期間の就労実態等を考慮し，発症時における疲労の蓄積がどの程度であったかという観点から判断することとする。 ｂ評価期間発症前おおむね６か月間ｃ過重負荷の有無の判断著しい疲労の蓄 発症前の一定期間の就労実態等を考慮し，発症時における疲労の蓄積がどの程度であったかという観点から判断することとする。 ｂ評価期間発症前おおむね６か月間ｃ過重負荷の有無の判断著しい疲労の蓄積をもたらす特に過重な業務に就労したと認められるかどうかについては，業務量，業務内容，作業環境等を考慮し，同僚等にとっても，特に過重な身体的，精神的負荷と認められるかどうかという観点から，客観的かつ総合的に判断する。 業務の過重性の具体的な評価に当たっては，疲労の蓄積の観点から，労働時間のほか前記(ｲ)ｃの( )から( )までに示した負荷要因についbgて十分検討する。その際，疲労の蓄積をもたらす最も重要な要因と考えられる労働時間に着目すると，その時間が長いほど，業務の過重性が増すところであり，具体的には，発症日を起点とした１か月単位の連続した期間をみて， ( ) 発症前１か月間ないし６か月間にわたって，１か月当たりおおむaね４５時間を超える時間外労働が認められない場合は，業務と発症との関連性が弱いが，おおむね４５時間を超えて時間外労働時間が長くなるほど，業務と発症との関連性が徐々に強まると評価できること( ) 発症前１か月間におおむね１００時間又は発症前２か月間ないしb６か月間にわたって１か月当たりおおむね８０時間を超える時間外労働が認められる場合は，業務と発症との関連性が強いと評価できることを踏まえて判断する。 ここでいう時間外労働時間数は，１週間当たり４０時間を超えて労働した時間数である。また，休日のない連続勤務が長く続くほど業務と発症との関連性をより強めるものであり，逆に，休日が十分確保されている場合は，疲労は回復ないし回復傾向を示すものである。 エ新認定基準とリスクファクターなお，新認定基準は，上記のとおり，業務の と発症との関連性をより強めるものであり，逆に，休日が十分確保されている場合は，疲労は回復ないし回復傾向を示すものである。 エ新認定基準とリスクファクターなお，新認定基準は，上記のとおり，業務の危険性（過重性）の要件に関する事項のみを定め，現実化の要件に関する事項（労働者の私的リスクファクター等の内容・評価）については触れていないが，これは，業務起因性の判断に当たって，労働者の私的リスクファクター等を勘案しないという趣旨ではない。すなわち，新認定基準に基づいて業務の過重性（危険性）が認められる場合であっても，業務外の要因が主たる原因となって発症したと認められる場合（現実化の要件が認められない場合）には業務起因性は否定されるのであり，新認定基準も危険性の要件と現実化の要件の双方が認められて初めて業務起因性が肯定されるとの枠組みを採っている。 ( ) 本件不支給処分の適法性 ア発症に近接した時期における業務による負荷まず，Ｂは発症前２４時間以内に業務に関連する異常な出来事に遭遇し たとは認められず，天候の急激な変化等急激で著しい作業環境の変化があったとする事実も認められない。 次に，発症前日から発症当日まで（平成１２年４月７日及び同月８日）の状況については，自宅における睡眠時間がやや短時間であったことが考えられるが，業務については総じて日常業務に比べて特に過重なものであったとは認められず，また，本件疾病の発症をもたらす程度に過重なものであったとは認められない。 さらに，本件疾病発症前１週間（平成１２年４月１日から同月７日まで）の状況については，詳細な勤務時間の把握はできないものの，会社関係者や原告の申述内容等から推測すると長時間の労働が続いたとは考え難く，また，業務内容についてもＬ（本社）出張のほかは特段業務に問題が生じたと ついては，詳細な勤務時間の把握はできないものの，会社関係者や原告の申述内容等から推測すると長時間の労働が続いたとは考え難く，また，業務内容についてもＬ（本社）出張のほかは特段業務に問題が生じたとか普段と異なる状況があったとの事実は見当たらないことからして，Ｂの発症前１週間に過重な業務が継続したものとは認められず，日常業務と比較して特に過重であったとも認められない。 イ発症前の長期間における業務による負荷まず，ＢがＤ工場に転勤になった後の平成１２年３月における１か月間の労働時間の状況については，会社関係者等の申述内容によれば，発症前１か月間の労働時間が所定労働時間（１日当たり７時間３５分，隔週２日休日）を大幅に超えるような長時間労働が続いていたとは認め難い。また，この間の業務内容についても，ＩＳＯ（国際標準化機構）関係を除く従来の業務については既に前回工場長のころの経験があり特に過重な負荷が掛かったとは考え難く，ＩＳＯ関係業務についても実質的な作業開始時期等からすれば特に過重な負荷が掛かったとは考え難い。専門検討会報告書に照らして検討しても，同報告書によれば，発症前１か月の残業時間が１週４０時間の労働を基準として１００時間を超える場合は業務と発症との関連性が強いとされているが，Ｂの場合，１週間の労働時間は３７時間５５ 分（１日７時間３５分×５日）ないし４５時間３０分（１日７時間３５分×６日）又はこれをわずかに超える程度とみられ，上記基準には到底達しているとは見込まれず，また，業務内容についてもさして過重であったとは認められない。 次に，ＢがＤ工場長に転勤となる以前のＧ営業所における平成１１年１０月以後平成１２年２月までの労働時間の状況については，タイムカード等による出退勤時刻の詳細は分らないが，会社関係者の申述等によればＢの ，ＢがＤ工場長に転勤となる以前のＧ営業所における平成１１年１０月以後平成１２年２月までの労働時間の状況については，タイムカード等による出退勤時刻の詳細は分らないが，会社関係者の申述等によればＢの出勤日の１日の実労働時間はおおむね８時間３０分程度であったと推認され，また，Ｇ営業所における業務内容が，会社の新商品であるマリン防火水槽のＰＲ，普及のため役所を回ることのみで，営業所の組織から独立し，単独で営業活動を行うというものであったことなどからして，Ｇ営業所における業務が疲労の蓄積をもたらすほど過重な負荷の掛かるものであったとは認め難い。専門検討会報告書に照らして検討しても，同報告書によれば，発症前２か月以上の間の１か月平均の残業時間が週４０時間の労働を基準として８０時間を超える場合は業務と発症との関連性が強いとされているが，Ｂの場合，１週間の労働時間は４２時間３０分（１日８時間３０分×５日）ないし５１時間（１日８時間３０分×６日）程度であり，上記基準には到底達しているとは見込まれず，また，業務内容についてもさして過重であったとは認められない。 ウ虚血性心疾患のリスクファクター等についてＢの本件疾病発症前の健康状態，既往歴及びし好をみると，Ｂは以前から高血圧症及び心臓疾患を有しており，治療を要する状態であったにもかかわらず，平成１１年７月からは投薬のみで医師による診察を受けておらず，ワーファリンの服用をやめる一方，虚血性心臓疾患の危険因子とされる飲酒，喫煙を続けるなど，自らの健康状態についての認識及び健康管理が甚だ不十分であったといわざるを得ない。 Ｂの死因に関して，青森労働局地方労災医員Ｈ医師は，「Ｂは，これら私病の自然経過において，加齢とともに極めて高率に虚血性心疾患等の発症，更には心臓死のリスクが存在したと考えられ，本件 得ない。 Ｂの死因に関して，青森労働局地方労災医員Ｈ医師は，「Ｂは，これら私病の自然経過において，加齢とともに極めて高率に虚血性心疾患等の発症，更には心臓死のリスクが存在したと考えられ，本件疾病発症の自然経過を超えての業務上のトリガーについて，認定要件に記載されているような業務上の過重負荷は，認め難く，Ｂの死因は，私病の自然経過において発症したものである。」などと見解を述べているが，妥当な所見と認められる。 エ結論以上を総合すると，Ｂが従事していた業務が本件疾病発症をもたらすほど過重な負荷の掛かるものであったとは認められないこと，Ｂはかねてから心臓疾患を有していたにもかかわらず医師の指示に従わず診察を受けず，他方で飲酒，喫煙を続けるなど自らの健康状態についての認識及び健康管理が甚だ不十分であったこと並びにＨ医師は業務と本件疾病発症との間に因果関係は認められないとしていることから，Ｂに発症した本件疾病は，かねてよりＢが有していた基礎疾病である心臓疾患が自然経過において増悪し，ついに発症したものとみるのが相当であり，Ｂが従事した業務に起因して発症したものと認めることはできない。 第３当裁判所の判断 裁判所が認定した本件の事実経過証拠（甲２，乙７，９～２１，原告供述）及び弁論の全趣旨によれば，本件の事実経過として，以下の事実を認めることができる。 ( ) Ｂの入社後の状況等 アＢの勤務先会社（Ｃ工業株式会社）は，コンクリート二次製品の生産，販売を業としており，従業員は約２００名である。会社は，本社のほか，Ｌ工場，Ｎ工場，Ｇ工場及びＤ工場の４工場と，Ｏ営業所，Ｋ営業所，Ｇ営業所，Ｐ営業所，Ｑ営業所及びＲ営業所の６営業所を有する。 イＢは，昭和５３年１２月に会社へ入社し，研修を受けた後Ｄ工場に配属され，平成５年４ 場及びＤ工場の４工場と，Ｏ営業所，Ｋ営業所，Ｇ営業所，Ｐ営業所，Ｑ営業所及びＲ営業所の６営業所を有する。 イＢは，昭和５３年１２月に会社へ入社し，研修を受けた後Ｄ工場に配属され，平成５年４月にはＤ工場の副工場長に，平成６年４月にはＤ工場の工場長に就任し，平成１０年３月までＤ工場に勤務した。 ウＢは，工場内で労務災害による死亡事故が発生し，工場長として，その監督責任を問われて社内の会議の席において土下座して出席者全員に謝罪するなどして心労がかさみ（原告供述２０頁），その他の仕事上の悩みから，平成９年６月３０日付けで「精神的に疲れている。」という理由により退職届を提出したが，結果的にこれを受理してもらえなかった（乙２０）。 そこで，会社側の配慮により平成１０年４月から青森営業本部企画開発部長に就任し，Ｇ営業所に勤務することとなった。 ( ) 平成１０年４月以降のＧ営業所における勤務状況等 平成１０年４月以降のＧ営業所におけるＢの業務内容等は，次のとおりである。 アＧ営業所の組織は，所長のほかＢ及び従業員２名の計４名の構成であったが，Ｂは，青森営業本部企画開発部長の職にあって営業所の組織からは独立した形となっており，単独で営業活動を行っていたため，営業所の売上げや目標達成といったことには直接関係していなかった（乙９，１４）。 イ平成１０年７月末ころ，本社から，Ｂに対し，「辞めないで出て来てほしい。」との話があり，Ｂがようやく仕事に出るようになった（乙２０）。 ウＢの営業所における業務内容は，会社新製品のマリン防火水槽のＰＲ，普及のため役所を回る仕事のみであった（乙９，１４）。 エ所定の勤務時間等については，勤務時間が午前８時３０分から午後５時３０分まで，休憩時間が正午から午後１時までの１時間で，所定の労働時間は８時間である。 役所を回る仕事のみであった（乙９，１４）。 エ所定の勤務時間等については，勤務時間が午前８時３０分から午後５時３０分まで，休憩時間が正午から午後１時までの１時間で，所定の労働時間は８時間である。また，休日は，日曜日，第２・第４土曜日，祝祭日及び年末年始であった（乙９，１４，３３の２及び３）。 オ通勤時間は，車で片道１時間程度であった（乙９）。 カＧ営業所におけるＢの平成１１年９月から平成１２年２月までの間の勤務状況については，出勤簿（乙３３の２）によれば，ほとんど所定の勤務日どおりの勤務で，欠勤はないが，おおむね各週２日のペース及び祝祭日に休日を取得しているほか，１２月２９日から１月３日までの６日間，年末年始の休日を取っている。 また，勤務時間については，平成１１年３月から同年８月の間のタイムカード（乙３３の３）によれば，おおむね，午前７時５５分ころ出勤し，おおむね午後５時５５分ころ退勤していることが認められ，自宅には遅くとも午後８時ころ帰宅していた（乙１３）。 ( ) 平成１２年３月１日以降のＤ工場における勤務状況等 ア平成１２年２月にＤ工場の工場長を兼務していた本社のＳ常務取締役が病気で入院したため，Ｂは，再びＤ工場の勤務を命ぜられ，同月２８日から工場勤務となり，同年３月１日に再度Ｄ工場長に就任したが，引継ぎもなく，妻に対し，「訳が分からない。」と言ったこともあった（乙９，１０，１３）。 イ平成１２年３月１日以降のＤ工場におけるＢの業務内容等は，次のとおりである。 (ｱ) 工場では，主としてコンクリートパイルを生産するほか，マリン防火水槽等も生産しており，組織として，常務取締役の下に工場長が配され，工場長の下に工事部門４名，業務部門３名及び製造部門３３名が配置されていた（乙９，１０）。 (ｲ) 工場長の職務は，工場 マリン防火水槽等も生産しており，組織として，常務取締役の下に工場長が配され，工場長の下に工事部門４名，業務部門３名及び製造部門３３名が配置されていた（乙９，１０）。 (ｲ) 工場長の職務は，工場従業員を指揮監督するとともに，工場の業務全般について統括管理することである。Ｂは，午前７時５５分から工場長として朝礼で挨拶をし，その後は事務室で書類の整理をしていた（乙９～１１）。 (ｳ) Ｂが工場長として来てから以降，商品のクレームなど事件となるような出来事はなかった（乙１１，１５，１６）。 (ｴ) Ｂが再び工場長になってから新規に増えた業務は，ＩＳＯ（国際標準化機構）１４００１の取得に向けた取組である。これは，平成１２年１月に会社としてその取得をすることが決定されたもので，取りあえず，本社，Ｎ工場及びＤ工場が先行して取得することとされ，同年１１月の審査に向けて，本社において環境目的，目標を具体的に示して，各工場でこの目標を達成するための検討をするというものであった（乙９，１０）。 (ｵ) 所定の勤務時間は午前８時から午後５時までであり，そのうち休憩時間が正午から午後１時までの１時間と午前１０時から及び午後３時からそれぞれ１５分で，所定の労働時間は７時間３０分であった。また，Ｄ工場への出勤（自宅を出る時刻）は午前７時２０分から３０分の間で，帰宅は午後６時から７時ころであった。休日は，日曜日，第２・第４土曜日，祝祭日及び年末年始であった。Ｄ工場の３月におけるＢの勤務状況については，勤務した日は２３日，休日はおおむね各週２日ずつで計８日取得していた（乙９，１０，１３，３３の１）。 Ｂは，工場の責任者として，事務所を最後に出ていた（退社）が，たまに従業員より先に帰ることもあり，従業員も含めて残業をすることはほとんどなかった。Ｂの自宅での仕 いた（乙９，１０，１３，３３の１）。 Ｂは，工場の責任者として，事務所を最後に出ていた（退社）が，たまに従業員より先に帰ることもあり，従業員も含めて残業をすることはほとんどなかった。Ｂの自宅での仕事も，月に１回の会議に向けた資料を作成する程度のものであった（乙１１，１６～１９）。 (ｶ) なお，Ｄ工場における平成１１年３月分及び平成１２年３月分の生産実績の比較については，おおむね，次のとおりであり（乙２５），数年前から仕事量が減ったために残業もなくなり，余裕があった（乙１６）。 項目平成１２年３月分平成１１年３月分生産トン数（ｔ）１，０８８１，７４０ 型枠本数（型） 操業時間（時間）１８４．０２３９．８操業日数（日） 平均人員（人）１９．０２６．４（残業延べ時間）（９９６．０）直接延べ労働時間（時間）３，４９７．０５，２８６．０(ｷ) 通勤時間は，自宅から工場まで距離が約５㎞であって，車で片道１０分程度であった（乙１２，１３）。 ( ) 発症前１週間（平成１２年４月１日）から発症前々日（同月６日）までの 勤務状況アＢは，４月２日の休日を除き，出勤し（乙３３の１），特段の残業もせず，午後６時から７時ころに帰宅した（乙１３）。 業務内容は，午前７時５５分から朝礼で挨拶をした後，事務室での書類の整理，工場内の見回り等をし，午後５時過ぎころに退勤した。 イＢは，通常の業務のほかに，４月７日の本社での環境管理推進委員会へ提出する資料（Ｂのフロッピーディスク〔乙４０の４〕に記録されていた「Ｃ工業（株）Ｄ工場環境目的・目標達成の具体案」と題する文書Ａ４判用紙１枚〔乙３４〕）と，同月８日開催の経営会議に提出する日常的な資料（同様にフロッピーディスク〔乙４ 乙４０の４〕に記録されていた「Ｃ工業（株）Ｄ工場環境目的・目標達成の具体案」と題する文書Ａ４判用紙１枚〔乙３４〕）と，同月８日開催の経営会議に提出する日常的な資料（同様にフロッピーディスク〔乙４０の４〕に記録されていた「マネジメント・レビュー資料」と題する文書Ｂ５判用紙３枚〔乙２２〕）の作成等の業務にも従事していた（乙３５）。 ( ) 発症前日（平成１２年４月７日）の勤務状況 アＢは，その日，本社で午前１０時から開催されたＩＳＯ関係の環境管理推進委員会に出席するため，午前６時４５分ころ車で自宅を出発し，Ｄ駅発の電車に乗り，Ｌ駅に午前８時５５分ころに到着し，本社に出向いたものとみられる（乙１０）。 イその日の環境管理推進委員会は，コンサルタントを招いて会社の現状の 把握とチェックを行うとともに，本社で示した内容について各部署でどうするか同月１５日まで検討してもらうためのものであった。翌日の経営者会議に向けて特に指示が出されたことはなかった（乙１５）。 ウ会議は，昼休みの休憩をはさんで，午後２時３０分ころ終了し，その後，Ｂは，Ｌ駅からＧ駅まで電車で帰り，駅に迎えに来ていた原告の車に乗るなどして午後５時ころ自宅に到着した。自宅到着後，Ｂは，食事をしながら仕事をし，午後８時ころ就寝した（乙１３）。 ( ) 発症当日（平成１２年４月８日）の勤務状況等 ア発症当日は，本社において定例的に開催されている経営会議の日で，本社の者及び各営業所長，工場長等が参加することとなっていた（乙９）。 Ｂは，当日の会議のために，フロッピーディスク（乙４０の４）に記録されていた「マネジメント・レビュー資料」と題する文書（乙２２）及びこれに添付された平成１２年３月度の生産出荷に関する資料等（乙２３～３０）を用意していたが，これらは毎回準備する通例の資料 ）に記録されていた「マネジメント・レビュー資料」と題する文書（乙２２）及びこれに添付された平成１２年３月度の生産出荷に関する資料等（乙２３～３０）を用意していたが，これらは毎回準備する通例の資料であった（乙１５）。 イＢは，深夜午前零時から早朝にかけて（乙３２），工場に出向き，資料作成等の準備をし，工場の風呂に入った上，午前５時ころ自宅に帰宅し，妻に対し，「やっと仕事が終わった。」と言った（乙１３，１７）。 Ｂは，時間がなかったため，食事をしないで，午前５時１５分ころ車で自宅を出た後，午前６時ころＩ町の道の駅でＧ工事部長と待ち合わせをしてＧ工事部長の車に同乗し，本社に向かった（乙７，１０，１１，１３，３１）。 ( ) 発症の状況 Ｂは，平成１２年４月８日，本社で同日に開催される経営会議に出席するため，Ｇ工事部長の自家用車に同乗してＬ（本社）に向かった。その途中，午前８時ころ，Ｌ市内で，Ｇ工事部長は，話しかけても返答をしないことか らＢの異常に気付き，直ちに近くに停車し，救急車の出動を要請し，ＢをＭに搬送してもらった（乙７，９）。しかし，Ｂは，上記Ｍに到着した時点で，既に心肺停止・瞳孔散大の状態であり，心肺蘇生術が施行されたが心拍再開は得られず，死亡が確認された（乙４２）。 本件疾病発症当時の気象状況についてＢの本件疾病発症当時の気象状況は，おおむね，次のとおりである。 ( ) Ｊ地域（乙３６） （平成１２年）気温（℃）降水量平均風速月日平均最高最低（ｍｍ）（ｍ／）sec４月６日６．９１０．４２．９ ５．５７日９．７１７．７０．７ ３．４８日７．３１０．９２．３ ４．０( ) Ｌ地域（乙３７） （平成１２年）気温（℃）降水量平均風速月日平均最高最低 ５．５７日９．７１７．７０．７ ３．４８日７．３１０．９２．３ ４．０( ) Ｌ地域（乙３７） （平成１２年）気温（℃）降水量平均風速月日平均最高最低（ｍｍ）（ｍ／）sec４月７日７．５１４．１－１．４ ５．１８日６．９９．９３．８１．０４．６ Ｂの既往症と治療歴等( ) Ｊ市立Ｊ病院等の診断治療 Ｂ（昭和２５年１１月４日生まれの当時４９歳）は，昭和５８年１０月１日以前（それ以前は不明）から高血圧であり，昭和５９年に具合が悪くなり，約２週間Ｇ赤十字病院に入院した。平成５年ころから労作時の動悸を自覚するようになり，Ｇ赤十字病院に通うのが大変なため，いったんＧ赤十字病院からＪ市立Ｊ病院へ紹介され，同病院において，「高血圧症」（昭和５８年），「発作性心房細動」（平成８年５月ころ），「発作性上室性頻拍」（平成８年５月ころ）及び「心室性期外収縮」（平成２年６月ころ）と診断されていた（乙２０，４３，４４）。 なお，Ｂの母及び兄（いずれも存命）も高血圧症である（乙１０）。 ( ) Ｇ赤十字病院での治療歴（乙４３，４４） アＢは，平成８年６月４日以降は，再びＧ赤十字病院の診察治療を受けるようになり，動悸を主訴とし，ホルター心電図検査（平成８年７月３日施行〔乙４８〕）を受けた結果，発作性心房細動，発作性上室性頻拍及び心室性期外収縮が確認されたため，Ｊ市立Ｊ病院と同様に，「高血圧症」，「発作性心房細動」，「発作性上室性頻拍」及び「心室性期外収縮」と診断され，投薬治療を受けたが，比較的難治性であったため，各種抗不整脈薬投与，変更を受けながら，外来で治療観察を受けていた。 イしかしながら，平成９年以降は，Ｂの診察回数が減り，年１，２回の診察のみとなり，投薬のみで通院をし ，比較的難治性であったため，各種抗不整脈薬投与，変更を受けながら，外来で治療観察を受けていた。 イしかしながら，平成９年以降は，Ｂの診察回数が減り，年１，２回の診察のみとなり，投薬のみで通院をしていた。そのため，Ｂは，検査を受けておらず，平成１１年７月７日以降診察を受けていなかった。 ウなお，Ｂは，塞栓症予防のため，ワーファリンの投与を受け，ワーファリン投与中は，１か月に１回外来で採血する必要があったが，医師に対し，「塞栓症のリスクがあっても，飲みたくない。」などと拒否し，平成１１年７月７日以降ワーファリンの投与が中止されていた。 エ投薬歴平成８年６月４日：アダラートＬ（１０）２Ｔ，レニベース（５）２Ｔ，ピメノール（１００）２ｃ７月１９日：ピメノールを中止し，サンリズム（５０）２ｃ，パナルジン２Ｔを追加９月１１日：サンリズムを中止し，ベプリコール２Ｔへ変更１０月１４日：パナルジンを中止し，ワーファリン２０ｍｇ，ジ.ゴシン１／２追加１２月３日：パラミジン１ｃ追加，ワーファリン１０ｍｇに減.量平成１１年７月７日：ワーファリン，パラミジンを中止し，プレタール２ Ｔへ変更( ) Ｂの直前の健康診断の結果は，次のとおりであった（乙３８）。 ①検診年月日平成１１年６月１６日②現疾患及び既往症高血圧症（治療中），心臓疾患（治療中）③身体測定（判定過体重）身長１７２７ｃｍ，体重７７７ｋｇ..ＢＭＩ .④血圧１４３／７９ｍｍ／Ｈｇ（判定境界域）⑤血液生化学（判定要経過観察）ａ肝機能総蛋白７６ｇｄｌ，アルプミン４５ｇｄｌ，Ａ／Ｇ比１５，総././.ビルビリン１４ｍｇｄｌ，ＧＯＴ３２ＫＵ，ＧＰＴ３４ＫＵ，.//ml/mlＬＤＨ１７２ＩＵｌ，ＡＬＰ２４９ＫＡ 総蛋白７６ｇｄｌ，アルプミン４５ｇｄｌ，Ａ／Ｇ比１５，総././.ビルビリン１４ｍｇｄｌ，ＧＯＴ３２ＫＵ，ＧＰＴ３４ＫＵ，.//ml/mlＬＤＨ１７２ＩＵｌ，ＡＬＰ２４９ＫＡ，γ‐ＧＴＰ４２ＩＵｌ，//血清アミラーゼ１５４ＩＵｌ/ｂ脂質総コレステロール２１６ｍｇｄｌ，ＨＤＬ－Ｃｈ３４ｍｇｄｌ//（基準値４１ｍｇｄｌ以上），中性脂肪１５１ｍｇｄｌ（基準値１//４０ｍｇｄｌ以下）/ｃ腎機能尿素窒素１５５ｍｇｄｌ，クレアチニン１０ｍｇｄｌ././ｄ代謝尿酸５１ｍｇｄｌ./ｅ糖代謝血糖１０７ｍｇｄｌ/⑥血液学（判定異常なし）赤血球数４９３万個ｍｍ，ヘモグロビン１６１ｇｄｌ，ヘマトク/ ./..u3..リット４７２％，ＭＣＶ９５６，ＭＣＨ３２７ｐｇ，ＭＣＨＣ３４/ ./ ２％，白血球数７，３００個ｍｍ，血小板数２０３万個ｍｍ⑦心電図異常なし ⑧総合判定血圧，生化学要経過観察( ) Ｂのし好 Ｂは，約２０年間にわたって１日１５本から２０本の喫煙をし，毎日３５０ｍℓ缶のビールと，ウイスキーの水割り１，２杯を飲酒していた（乙１０）。 ( ) Ｂのうつ病治療歴 Ｂは，平成１０年２月後半以降，そう状態からうつ状態に変わり，同年６月ころからうつ症状が悪くなり，Ｇ営業所を無断欠勤をするなどしたことから，Ｋ労災病院で受診した結果，「抑うつ状態」と診断され，治療を受けていた（乙４０の１）。 業務起因性についての当裁判所の判断( ) Ｂ（死亡当時４９歳）は，昭和５８年（３３歳時ころ）以降，「高血圧 症」の診断を受け，治療を受けていたほか，平成８年５月以降，「発作性心房細動」，「発作性上室性頻拍」及び「心室性期外収縮」の診断 Ｂ（死亡当時４９歳）は，昭和５８年（３３歳時ころ）以降，「高血圧 症」の診断を受け，治療を受けていたほか，平成８年５月以降，「発作性心房細動」，「発作性上室性頻拍」及び「心室性期外収縮」の診断を受け，その疾患が難治性であったことから，各種抗不整脈薬の投与を受けながら，外来治療を受けていた。加えて，Ｂには，遺伝子素因（母，兄が高血圧症），肥満（ＢＭＩ：２６．１），高血圧症，高脂血症（軽度），喫煙（１日１５本から２０本），毎日の飲酒の事実（３５０ｍℓ缶ビール１本と，ウイスキー水割り１，２杯）があった。そうであるのに，Ｂは，平成１１年７月７日以降，「塞栓症のリスクがあっても，ワーファリンを飲みたくない。」などと述べて，一度開始したワーファリンの内服を自己都合により中止しており，塞栓症発生のリスクが高い状況にあった。そして，そのころ以降，Ｂは，医師の診察を受けず，投薬目的の通院のみを続け，検査を受けることもなかった。 ( ) 他方で，Ｂの業務は，工場長としての業務であって，工場は数年前からそ の受注量が減少していたこともあって残業がほぼなかったし，発症当日のＢ は，当日の会議に備えた資料作りをしていたものの，午後８時から少なくとも午後１２時（深夜午前零時）ころまでは就寝していた。また，Ｂが以前に退職届を提出し，これを受理されなかったことがあるといっても，それは約３年前の平成９年６月３０日のことであり，そのときの精神的な疲れなどは部下が工場内の労災事故により死亡したために工場長としての責任を問われるなどのやむを得ない事情によるものであったし，その後のＢは，仕事を順調にこなし，Ｄ工場長の再就任にも同意をしていた。 ( ) このような状況にかんがみると，Ｂの死因は，私病の自然経過において発 症したものであって業務起因性を欠く旨の青森労 ，その後のＢは，仕事を順調にこなし，Ｄ工場長の再就任にも同意をしていた。 ( ) このような状況にかんがみると，Ｂの死因は，私病の自然経過において発 症したものであって業務起因性を欠く旨の青森労働局地方労災医員Ｈ医師の判断は十分首肯することができるものであり，本件のＢの死亡と業務との間に業務起因性（労基法７５条１項，労災保険法１２条の８第２項）があるものと認めることはできない（乙４９）。 結論 以上によれば，原告の請求は理由がないからこれを棄却することとし，主文のとおり判決する。 青森地方裁判所第２民事部裁判長裁判官齊木教朗裁判官澤田久文裁判官西山渉
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